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作者:佚名 來源于:中國校園文化建設(shè)網(wǎng)
教育奠基中國 慶祝中華人民共和國成立60周年
1999年 高校擴招
中國人民大學校長、教育部發(fā)展規(guī)劃司原司長 紀寶成
1999年6月2日上午,時任教育部部長的陳至立同志把我叫到她的辦公室,告訴我:國務院決定今年要進一步擴大高校招生。我很吃驚,因為覺得時間晚了,忙問擴招多少,她說要比去年增加100萬人。當時我一下子跳了起來,說這絕對不可能。至立部長又問我:你覺得最多能擴招多少?我仔細想了想說:“最多50萬人。”至立部長認同了,并且強調(diào)這是國務院的決定,要迅速落實,馬上落實。中國高等教育歷史上波瀾壯闊的大擴招就這樣拉開了序幕。
擴招規(guī)模的決定看似很簡單,其實不然。此前至立部長曾兩次親自到我的辦公室,征詢我對高教發(fā)展改革的意見,一次關(guān)起門來談了兩個小時。其實那個時候她已經(jīng)在為擴大招生作各種調(diào)查研究了。能擴招多大幅度,她自己是心中有數(shù)的。所以我說50萬,她一下就同意了。
當時各高校招生簡章已經(jīng)發(fā)出去了,正是7月份高考,學生在忙著填志愿。國務院關(guān)于擴招的決定改變了正常的部署,一切工作安排都轉(zhuǎn)入特殊應急狀態(tài):6月2日下午教育部發(fā)展規(guī)劃司召開司務擴大會議,研究制定方案;4日上午教育部召開部長辦公會,聽取發(fā)展規(guī)劃司關(guān)于擴招的規(guī)劃;7日教育部黨組召開會議,研究貫徹落實國務院關(guān)于擴招的精神和擴招方案,我還起草了專門給李嵐清副總理的報告;13日,各省市主管教育的副省長、市長和教育廳廳長齊聚國家教育行政學院,時任教育部副部長的張保慶同志作了部署安排,要求做好擴招的各項準備工作……
從6月2日到13日,短短10余天的時間,一切部署安排到位。
當時亞洲金融危機的影響正在顯現(xiàn),針對某些專家擴招可以擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的觀點,當時的教育部包括至立部長并不同意。教育部黨組認為,擴大招生主要是為了更好地滿足“三個需要”——21世紀中國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要、提高國民素質(zhì)的需要、人民群眾接受高等教育的需要。在此基礎(chǔ)上,擴招對于拉動經(jīng)濟發(fā)展、擴大內(nèi)需也能起到一定的積極作用。10年過去了,歷史證明我們的觀點是正確的。但是有些人不了解情況,把板子打到教育部頭上,這是不符合事實的,也是不公平的。
2000年,高校招生依然保持了較高的增幅,從2006年開始,高校招生增長速度明顯放緩,提高質(zhì)量被確定為高等教育發(fā)展的中心任務。高校擴招使我國快速邁入高等教育大眾化時代,帶來了教育內(nèi)部的全方位變革,同時也是社會的深刻變革。社會對高等教育的看法、社會的就業(yè)觀念,都應該作出相應調(diào)整。高校擴招中出現(xiàn)的一些問題,是改革發(fā)展中的問題,有多方面的原因,在一定程度上也很難避免。只要我們堅持科學的發(fā)展觀,就能實現(xiàn)高等教育的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
記者 汪瑞林 采訪整理
□鏈接 高等教育進入大眾化階段
現(xiàn)在國際上一般認為,一個國家的高等教育毛入學率達到15%以上,即可認為進入了高等教育大眾化階段。
1999年1月13日,國務院批轉(zhuǎn)教育部制定的《面向21世紀教育振興行動計劃》,提出到2010年我國高等教育毛入學率達到15%的目標。經(jīng)過1999年開始的持續(xù)擴招,2002年全國普通高校招生320.5萬人,高校在校生人數(shù)達1600萬人,高等教育毛入學率達15%,我國邁入了國際公認的高等教育大眾化階段,提前8年達到了《面向21世紀教育振興行動計劃》提出的目標。2006年,時任國務委員的陳至立同志指出,我國已經(jīng)進入高等教育大眾化階段,今后應該相對穩(wěn)定招生規(guī)模,把重點放到提高高等教育質(zhì)量上來。
如今,我國高校招生已達600多萬,全日制在校生達到2021萬人,全國高等教育毛入學率達到23.3%。
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