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　　教育奠基中國 慶祝中華人民共和國成立60周年

　　2001年　實現(xiàn)“兩基”

實現(xiàn)“兩基”是中國教育新里程碑

教育部原副總督學 郭振有

　　2001年1月1日，國家主席江澤民在全國政協(xié)新年茶話會上的講話中向全世界莊嚴宣布：中國如期實現(xiàn)了基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的戰(zhàn)略目標。

　　1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》中，首次提出“要有步驟地實施九年義務教育”；1986年《義務教育法》頒布，為普及九年義務教育提供了法律保障；1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出，要在本世紀末，在全國85％人口的地區(qū)基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲；1994年第二次全國教育工作會議召開，明確對“兩基”規(guī)劃實施作出具體部署，提出東部、中部、西部按照“分三步走”的實施方法。

　　我國能不能普及九年義務教育，在當時的社會上和教育系統(tǒng)內部意見并不一致。有人對此缺乏信心，并公開發(fā)表意見責難。時任國家教委主任的朱開軒同志對此進行了嚴厲的批評。

　　1994年籌備第二次全國教育工作會議時，我在國家教委辦公廳工作，負責李鵬總理主報告和李嵐清副總理報告的起草工作。李鵬總理的主報告中，特別明確地提出“‘兩基’是我國整個教育工作的‘重中之重’”。從此，“重中之重”的提法成為教育戰(zhàn)線乃至全黨、全國教育工作中最響亮的口號。這個提法一直使用到“兩基”目標如期實現(xiàn)之時。

　　我印象非常深刻的是，黨中央、國務院對“兩基”工作十分重視。第二次全教會，李嵐清副總理要求各省（自治區(qū)、直轄市）的省委書記或省長參加會議，并在會上發(fā)言。這在歷史上是第一次。為了貫徹會議精神，他還要求各省黨政一把手撰寫文章，在報紙發(fā)表或在電視上講教育的重要地位。當時實現(xiàn)“兩基”最大的困難是政府經費投入不足，特別是教師工資不能按時足額發(fā)放。嵐清同志親自給教師工資不能發(fā)放省份的省長寫信，要求他們落實小平同志指示，優(yōu)先保障教師工資發(fā)放。

　　值得一提的是“兩基”目標的實現(xiàn)，離不開全國教育督導系統(tǒng)同志們的努力。在確定“兩基”目標的同時，我國建立了“兩基”督導評估驗收制度，成為“兩基”工作切實的制度性保障。

　　據不完全統(tǒng)計，那幾年通過教育督導督查出來、填補到義務教育的經費，有些省高達幾個億。新中國成立以來，一些省里干部沒有到過的偏僻鄉(xiāng)村和學校，我們督導部門的同志都走到了，真可謂是“千山萬水、千辛萬苦、千言萬語、千方百計”。很多同志每年有7個月以上的時間在基層一線奔波，許多老同志“老驥伏櫪、志在‘兩基’”，把一切都奉獻給了這一偉大事業(yè)。

　　在我國“兩基”目標實現(xiàn)過程中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來的團結一心、無私奉獻精神，戰(zhàn)勝一切困難的決心、意志和毅力，從實際出發(fā)，解決問題創(chuàng)造奇跡的智慧，可以說是“驚天地、泣鬼神”。正如陳至立同志講的，“兩基”工作譜寫了中國教育史的輝煌篇章。

　　本報記者 梁杰 采訪整理

　　□鏈接

　　我國兌現(xiàn)對世界莊嚴承諾

　　實現(xiàn)“兩基”，是新中國成立60年來，我國各項教育事業(yè)中意義最重大、影響最深遠的偉大成就。在一個擁有13億人口，經濟、教育基礎十分薄弱的國家，能夠在短短15年時間實現(xiàn)“兩基”目標，這不能不說是人類教育發(fā)展史上的偉大奇跡。實現(xiàn)“兩基”目標，為我國現(xiàn)代化建設奠定了堅實的人力資源基礎。

　　中國用15年時間走完了西方發(fā)達國家近百年的普及義務教育之路。“兩基”攻堅初步解決了世界上人口最多國家的義務教育問題，中國在世界9個人口大國中率先如期實現(xiàn)全民教育的目標，兌現(xiàn)了對世界的莊嚴承諾。到2007年，國家在西部地區(qū)實現(xiàn)了“兩基”目標，保障了西部地區(qū)特別是西部農村的孩子接受義務教育的權利。實現(xiàn)了“兩基”是中華民族復興的偉大奠基性工程，將為國家可持續(xù)發(fā)展注入強大動力。

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