當教育夾雜了太多偏離本質(zhì)的任務(wù)與聲音時，這種雜、鬧、煩、累會漸漸讓教育人疲憊乃至迷失方向。
教育的干擾從內(nèi)而外，方方面面
作為一名來自基層教育界的人大代表，在全國兩會上的發(fā)言能引起媒體及社會的關(guān)注，帶給我的當然有履職的欣慰。關(guān)于校長、教師的大量時間被各種會議、活動占用的問題，這幾天有許多媒體問我：給學校的正常教學造成如此多干擾，誰應該負責？
我為此事曾做過前期調(diào)研，發(fā)出的問卷是100份，最終竟然收到了近300份回復（包括電話、QQ等反饋方式），這令我感到吃驚。當我分析問卷，看到這些驚人的數(shù)字和案例時，心中有萬語千言，可當我從這些數(shù)字、案例中抬起頭時，卻發(fā)現(xiàn)不知該去責怪誰。
也有記者追問：我們該如何辦好教育呢？我想起前兩天看到的一個公益視頻，深刻而又通俗地表達了我們的教育，即無論它在一個維度，最高體現(xiàn)都是對人的行為的影響。比如在飯店里，服務(wù)員上菜慢了點，有的大人感到不耐煩就會大聲嚷嚷；過紅綠燈時，看到?jīng)]車，就牽著孩子的手急匆匆地闖紅燈。這些行為的改變是否也是教育前進的標志？也就是我一直在說的，“大手”的方向，決定了“小手”的行為。所有在孩子身上能產(chǎn)生教育作用的人與環(huán)境都要有自然的教育意識，這種意識就如吃飯穿衣一樣滲透于生活的各個細節(jié)，不刻意，不強求，而是一種自然的素養(yǎng)。
作為一名基層校長，我也在思考：給學校、教師減負，學校應該承擔什么？我想起一句話：雞蛋從外打破是食物，從內(nèi)突破是生命。各種繁雜的文件、評比、會議等就如同外界施予學校的壓力，讓學校、教師、學生都淪為單一的“食物”，學校如今需要追求的，是前行的主動性和從內(nèi)突破的視野與規(guī)劃。
主動地思考與探索比起被動地應付，會更有難度與挑戰(zhàn)。所以，校長要有強烈的社會責任感與使命意識，真正把辦學與育人相結(jié)合。有些當下看不到成績但以后會有長遠發(fā)展的事，要耐得了寂寞去堅守；有些當下有顯著成績但今后會有發(fā)展隱患的事，要舍得了名利去摒棄。
在我身邊，這樣的校長和教師也有不少。比如有一位老校長，退休前把他總結(jié)的關(guān)于學生習慣養(yǎng)成教育的內(nèi)容編成了兒歌，自已出錢打印成冊送給學校。他說自己一輩子育人，感覺到孩子的習慣養(yǎng)成太重要了。還有我身邊的一些教師，為學生策劃各種有意義的節(jié)日活動，十幾年如一日堅持寫教學日記，等等。
當然，社會也要為教育營造合適的氣候和土壤，教育主管部門要做好服務(wù)工作，不能總是“管”字當頭，各種與教育相關(guān)的責任部門不能相互推諉、指責。教育的純粹，首先是育人環(huán)境的純粹，當教育夾雜了太多偏離本質(zhì)的任務(wù)與聲音時，這種雜、鬧、煩、累會漸漸讓教育人疲憊乃至迷失方向。要過濾掉一些不必要的雜事、雜音，讓大家看到更清晰的現(xiàn)在與未來。
（方青，全國人大代表、浙江省金華市金東區(qū)實驗小學校長）
內(nèi)在的迷失之外，哪些外部環(huán)境讓教育難以靜下來？
一、條子
每到開學前，甚至更早的時候，就會有人給校長們遞“條子”，目的無非是把自己或親戚朋友的孩子塞到他們的學校。越是知名中小學的校長收到的條子越多。
2014年初，教育部印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好重點大城市義務(wù)教育免試就近入學工作的通知》，要求19個重點大城市到2015年實行劃片就近入學政策。
一年過去了，教育部的通知擋住多少“條子”？
“條子”都是各級領(lǐng)導干部遞來的
方青除了校長的身份，還有一個頭銜是金華市金東區(qū)教育局副局長：“我們學校真的很好，好在我們有一批非常有愛心的老師，非?？蓯鄣膶W生。那些老師啊，自愿犧牲休息時間，發(fā)揮自己的特長，教學生繪畫，給學生講故事……”
“如果有父母找關(guān)系進學校的話你們怎么解決呢？”
“以前的話可能收費還能進來，現(xiàn)在就近劃片入學，所以基本就進不來了。”
“真的進不來了嗎？是不是還有找關(guān)系、遞條子的呢？”
“因為我的身份是全國人大代表，可能很多人沒有這個擋箭牌……所以至少我這里沒有這個情況！”
一位代表——也是一所知名小學校長——告訴記者：除電話之外，也會收到很多擇校請托的條子，全部都是各級領(lǐng)導干部遞來的。
全國人大代表李楨幾個月前被調(diào)任吉林省教育考試院院長，此前她是東北師范大學附屬中學校長，她告訴記者：“由于優(yōu)質(zhì)教育資源有限和家長需求無限之間的矛盾很難化解，一些名校校長少不了面對一些托人情、找關(guān)系、遞條子的時候。這些條子確實讓校長們很撓頭。”
如何讓“條子”不再任性？
教育部的通知印發(fā)已經(jīng)一年，一些地方早在通知印發(fā)前幾年就開始推行就近入學，這究竟擋住了多少任性的“條子”？
“其實幾年前長春實施了公辦學校取消擇校改革后，遇到的托人情、找關(guān)系的現(xiàn)象越來越少。現(xiàn)在就算找到我，也沒有用。”長春市第一實驗小學校長熊梅說。
熊梅代表介紹了長春的做法。每年開學季之前幾個月，長春市就會公布不同學校覆蓋的學區(qū)，讓家長提前了解信息。在入學審核環(huán)節(jié)，學校要對學生家庭的房屋產(chǎn)權(quán)證等進行嚴格審查，避免出現(xiàn)跨區(qū)入學現(xiàn)象。進入學校后，分班環(huán)節(jié)也非常受家長關(guān)注。為了公平，學校在分班時邀請家長全程參與，老師不參與，由電腦搖號。
教育部通知要求，到2015年，19個大城市所有縣（市、區(qū)）實行劃片就近入學政策，100％的小學劃片就近入學；90％以上的初中實現(xiàn)劃片入學；每所劃片入學的初中90％以上生源由就近入學方式確定。
“最近幾年，擇校生的比例不斷降低，關(guān)系條子也越來越少。”李楨代表說，“以東北師范大學附屬中學為例，原來擇校比例是28％，現(xiàn)在越來越低，這兩年可能全部取消。”
擋住“條子”不等于實現(xiàn)了教育公平
條子問題，主要是教育資源分布不均引起的。幾位代表認為，擋住“條子”容易，但解決教育資源分布不均不可能一蹴而就。
重慶市謝家灣小學校長劉希婭表示，隨著大量務(wù)工者進城，城鎮(zhèn)教育資源供需矛盾突出，“一些城鎮(zhèn)學校大班額現(xiàn)象比較突出，有的一個班有近百人，教師上課連落腳的地方都沒有。而一些農(nóng)村中小學學生數(shù)量急劇減少，一些村小學只有一兩個老師，十幾個學生。”
對名校來說，推動教育資源均衡分布，就意味著要拿出自己的優(yōu)質(zhì)資源。名校校長們愿意嗎？
熊梅代表說，有一些名校借助自身優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)辦了民辦學校，增加了擇校名額，但依然不能滿足家長擇校的強烈愿望。家長們希望優(yōu)質(zhì)校通過多種辦學形式擴大覆蓋面，但這些名校也不可能無限集團化。
劉希婭代表說，她今年帶來的建議中一個重要內(nèi)容就是促進優(yōu)質(zhì)教育資源的流動，讓優(yōu)秀學長、教師能夠在其他學校兼職，進一步完善教師流動法規(guī)機制和配套措施，加大委派公立學校校長、教師到民辦學校工作，相關(guān)社保、職稱晉升等跟上，打破學校之間教師流動壁壘，增強教育活力。
二、學鬧、校鬧
兩個故事
北京師范大學資深教授、中國教育學會名譽會長顧明遠說到：
“某省有位小學校長告訴我，學校組織家校體育活動，結(jié)果一位家長在學校練習時摔斷了腿。為此，學校被告上法庭，法院判決學校雖然沒有責任，但是要賠8萬元錢。”
全國政協(xié)委員、華中師范大學黨委書記馬敏也說到：
“有個學生上體育課時學游泳，在學完淺水區(qū)后奔到深水區(qū)時，下跳用力過猛，加上體大軀沉，不小心撞成了癱瘓，責任全部在學校頭上，學校已支付了醫(yī)藥費150多萬元。目前學生還在醫(yī)院，只要一沒有了醫(yī)藥費，家長就會直接打電話找我、找學校。這些年，告學校打官司的事情不少見，重大事情我肯定要到庭，但每打一場輸一場。”
“學生不能捧著、抱著、捆著、綁著，這樣培養(yǎng)出來的學生能有什么競爭力？學校該有什么責任，就是什么責任，應當從法律上明確。”針對學校害怕發(fā)生安全事故不敢開展活動、不敢讓學生鍛煉的情況，全國人大代表、北京師范大學教授龐麗娟急切呼吁，得到諸多代表委員和專家的支持。他們建議盡快制定《學校法》，保護學校，給學生松綁。
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