國語 卷六 齊語
來源：中國校園文化建設網(wǎng) 作者：佚名
桓公自莒反于齊，使鮑叔為宰，辭曰：“臣，君之庸臣也。君加惠于臣，使
不凍餒，則是君之賜也。若必治國家者，則非臣之所能也。若必治國家者，則其
管夷吾乎。臣之所不若夷吾者五：寬惠柔民，弗若也；治國家不失其柄，弗若也；
忠信可結(jié)于百姓，弗若也，制禮義可法于四方，弗若也；執(zhí)枹鼓立于軍門，使
百姓皆加勇焉，弗若也�；腹唬骸胺蚬芤奈嵘涔讶酥秀^，是以濱于死�！滨U叔
對曰：“夫為其君動也。君若宥而反之，夫猶是也。”桓公曰：“若何？”鮑子
對曰：“請諸魯�！被腹唬骸笆┎�，魯君之謀臣也，夫知吾將用之，必不予我
矣。若之何？”鮑子對曰：“使人請諸魯，曰：‘寡君有不令之臣在君之國，欲
以戮之于群臣，故請之�！瘎t予我矣�！被腹拐堉T魯，如鮑叔之言。
莊公以問施伯，施伯對曰：“此非欲戮之也，欲用其政也。夫管子，天下之
才也，所在之國，則必得志于天下。令彼在齊，則必長為魯國憂矣�！鼻f公曰：
“若何？”施伯對曰：“殺而以其尸授之�！鼻f公將殺管仲，齊使者請曰：“寡
君欲親以為戮，若不生得以戮于群臣，猶未得請也。請生之�！庇谑乔f公使束縛
以予齊使，齊使受之而退。
比至，三釁、三浴之�；腹啬嬷诮�，而與之坐而問焉，曰：“昔吾先君
襄公筑臺以為高位，田、狩、畢、弋，不聽國政，卑圣侮士，而唯女是崇。九妃、
六嬪，陳妾數(shù)百，食必粱肉，衣必文繡。戎士凍餒，戎車待游車之剪，戎士待陳
妾之馀。優(yōu)笑在前，賢材在后。是以國家不日引，不月長�？肿趶R之不掃除，社
稷之不血食，敢問為此若何？”管子對曰：“昔吾先王昭王、穆王，世法文、武
遠績以成名，合群叟，比校民之有道者，設象以為民紀，式權以相應，比綴以度，
竱本肇末，勸之以賞賜，糾之以刑罰，班序顛毛，以為民紀統(tǒng)�！被腹唬�
“為之若何？”管子對曰：“昔者，圣王之治天下也，參其國而伍其鄙，定民之
居，成民之事，陵為之終，而慎用其六柄焉�！�
桓公曰：“成民之事若何？”管子對曰：“四民者，勿使雜處，雜處則其言
哤，其事易�！惫唬骸疤幨�、農(nóng)、工、商若何？”管子對曰：“昔圣王之處
士也，使就閑燕；處工，就官府；處商，就市井；處農(nóng)，就田野。
“令夫士，群萃而州處，閑燕則父與父言義，子與子言孝，其事君者言敬，
其幼者言弟。少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成，
其子弟之學不勞而能。夫是，故士之恒為士。
“令夫工，群萃而州處，審其四時，辨其功苦，權節(jié)其用，論比協(xié)材，旦暮
從事，施于四方，以飭其子弟，相語以事，相示以巧，相陳以功。少而習焉，其
心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。夫
是，故工之子恒為工。
“令夫商，群萃而州處，察其四時，而監(jiān)其鄉(xiāng)之資，以知其市之賈，負、任、
擔、荷，服牛、軺馬，以周四方，以其所有，易其所無，市賤鬻貴，旦暮從事于
此，以飭其子弟，相語以利，相示以賴，相陳以知賈。少而習焉，其心安焉，不
見異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。夫是，故商之
子恒為商。
“令夫農(nóng)，群萃而州處，察其四時，權節(jié)其用，耒、耜、枷、芟，及寒，擊
菒除田，以待時耕；及耕，深耕而疾耰之，以待時雨；時雨既至，挾其槍、
刈、耨、镈，以旦暮從事于田野。脫衣就功，首戴茅蒲，身衣袯襫霑體途足，
暴其發(fā)膚，盡其四支之敏，以從事于田野。少而習焉，其心安焉，不見異物而遷
焉。是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。夫是，生物農(nóng)之子恒為農(nóng)，
野處而不暱。其秀民之能為士者，必足賴也。有司見而不以告，其罪五。有司
已于事而竣�！�
桓公曰：“定民之居若何？”管子對曰：“制國以為二十一鄉(xiāng)。”桓公曰：
“善�！惫茏佑谑侵茋詾槎秽l(xiāng)：工商之鄉(xiāng)六；士鄉(xiāng)十五，公帥五鄉(xiāng)焉，國
子帥五鄉(xiāng)焉，高子帥五鄉(xiāng)焉。參國起案，以為三官，臣立三宰，工立三族，市立
三鄉(xiāng)，澤立三虞，山立三衡。
桓公曰：“吾欲從事于諸侯，其可乎？”管子對曰：“未可，國未安�！被�
公曰：“安國若何？”管子對曰：“修舊法，擇其善者而業(yè)用之；遂滋民，與無
財，而敬百姓，則國安矣�！被腹唬骸爸Z�！彼煨夼f法，擇其善者而業(yè)用之；
遂滋民，與無財，而敬百姓。國既安矣，桓公曰：“國安矣，其可乎？”管子對
曰：“未可。君若正卒伍，修甲兵，則大國亦將正卒伍，修甲兵，則難以速得志
矣。君有攻伐之器，小國諸侯有守御之備，則難以速得志矣。君若欲速得志于天
下諸侯，則事可以隱令，可以寄政。”桓公曰：“為之若何？”管子對曰：“作
內(nèi)政而寄軍令焉�！被腹唬骸吧啤！�
管子于是制國：“五家為軌，軌為之長；十軌為里，里有司；四里為連，連
為之長；十連為鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有良人焉。以為軍令：五家為軌，故五人為伍，軌長帥之；
十軌為里，故五十人為小戎，里有司帥之；四里為連，故二百人為卒，連長帥之；
十連為鄉(xiāng)，故二千人為旅，鄉(xiāng)良人帥之；五鄉(xiāng)一帥，故萬人為一軍，五鄉(xiāng)之帥帥
之。三軍，故有中軍之鼓，有國子之鼓，有高子之鼓。春以蒐振旅，秋以狝治兵。
是故卒伍整于里，軍旅整于郊。內(nèi)教既成，令勿使遷徙。伍之人祭祀同福，死喪
同恤，禍災共之。人與人相疇，家與家相疇，世同居，少同游。故夜戰(zhàn)聲相聞，
足以不乖；晝戰(zhàn)目相見，足以相識。其歡欣足以相死。居同樂，行同和，死同哀。
是故守則同固，戰(zhàn)則同強。君有此士也三萬人，以方行于天下，以誅無道，以屏
周室，天下大國之君莫之能御�！�
正月之朝，鄉(xiāng)長復事。君親問焉，曰：“于子之鄉(xiāng)，有居處好學、慈孝于父
母、聰慧質(zhì)仁、發(fā)聞于鄉(xiāng)里者，有則以告。有而不以告，謂之蔽明，其罪五。”
有司已于事而竣�；腹謫栄桑唬骸坝谧又l(xiāng)，有拳勇股肱之力秀出于眾者，
有則以告。有而不以告，謂之蔽賢，其罪五�！庇兴疽延谑露ⅰ；腹謫栄桑�
曰：“于子之鄉(xiāng)，有不慈孝于父母、不長悌于鄉(xiāng)里、驕躁淫暴、不用上令者，有
則以告。有而不以告，謂之下比，其罪五�！庇兴疽延谑露ⅰＪ枪枢l(xiāng)長退而修
德進賢，桓公親見之，遂使役官。
桓公令官長期而書伐，以告且選，選其官之賢者而復用之，曰：“有人居我
官，有功休德，惟慎端愨以待時，使民以勸，綏謗言，足以補官之不善政�！被�
公召而與之語，訾相其質(zhì)，足以比成事，誠可立而授之。設之以國家之患而不疚，
退問其鄉(xiāng)，以觀其所能而無大厲，升以為上卿之贊。謂之三選。國子、高子退而
修鄉(xiāng)，鄉(xiāng)退而修連，連退而修里，里退而修軌，軌退而修伍，伍退而修家。是故
匹夫有善，可得而舉也；匹夫有不善，可得而誅也。政既成，鄉(xiāng)不越長，朝不越
爵，罷士無伍，罷女無家。夫是，故民皆勉為善。與其為善于鄉(xiāng)也，不如為善于
里；與其為善于里也，不如為善于家。是故士莫敢言一朝之便，皆有終歲之計；
莫敢以終歲之議，皆有終身之功。
桓公曰：“伍鄙若何？”管子對曰：“相地而衰征，則民不移；政不旅舊，
則民不偷；山澤各致其時，則民不茍；陸、阜、陵、墐、井、田、疇均，則民
不憾；無奪民時，則百姓富；犠牲不略，則牛羊遂�！�
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