國語 卷六 齊語
來源：中國校園文化建設網(wǎng) 作者：佚名
桓公曰：“定民之居若何？”管子對曰：“制鄙。三十家為邑，邑有司；十
邑為卒，卒有卒帥；十卒為鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有鄉(xiāng)帥；三鄉(xiāng)為縣，縣有縣帥；十縣為屬，屬
有大夫。五屬，故立五大夫，各使治一屬焉；立五正，各使聽一屬焉。是故正之
政聽屬，牧政聽縣，下政聽鄉(xiāng)。”桓公曰：“各保治爾所，無或淫怠而不聽治者！”
正月之朝，五屬大夫復事。桓公擇是寡功者而謫之，曰：“制地、分民如一，
何故獨寡功？教不善則政不治，一再則宥，三則不赦�！被腹钟H問焉，曰：
“于子之屬，有居處為義好學、慈孝于父母、聰慧質(zhì)仁、發(fā)聞于鄉(xiāng)里者，有則以
告。有而不以告，謂之蔽明，其罪五�！庇兴疽延谑露��；腹謫栄�，曰：
“于子之屬，有拳勇股肱之力秀出于眾者，有則以告。有而不以告，謂之蔽賢，
其罪五�！庇兴疽延谑露ⅰ；腹謫栄�，曰：“于子之屬，有不慈孝于父母、
不長悌于鄉(xiāng)里、驕躁淫暴、不用上令者，有則以告。有而不以告，謂之下比，其
罪五�！庇兴疽延谑露�。五屬大夫于是退而修屬，屬退而修縣，縣退而修鄉(xiāng)，
鄉(xiāng)退而修卒，卒退而修邑，邑而退而修家。是故匹夫有善，可得而舉也；匹夫有
不善，可得而誅也。政既成矣，以守則固，以征則強。
桓公曰：“吾欲從事于諸侯，其可乎？”管子對曰：“未可。鄰國未吾親也
君欲從事於天下諸侯，則親鄰國�！被腹唬骸叭艉�？”管子對曰：“審吾疆埸，
而反其侵地；正其封疆，無受其資；而重為之皮幣，以驟聘眺于諸侯，以安四鄰，
則四鄰之國親我矣。為游士八十人，奉之以車馬、衣裘，多其資幣，使周游于四
方，以號召天下之賢士。皮幣玩好，使民鬻之四方，以監(jiān)其上下之所好，擇其淫
亂者而先征之�！�
桓公問曰：“夫軍令則寄諸內(nèi)政矣，齊國寡甲兵，為之若何？”管子對曰：
“輕過而移諸甲兵�！被腹唬骸盀橹艉�？”管子對曰：“制重罪贖以犀甲一
戟，輕罪以鞼盾一戟，小罪謫以金分，宥間罪。索訟者三禁而不可上下，坐成
以束矢。美金以鑄劍戟，試諸狗馬；惡金以鑄鉏、夷、斤、劚，試諸壤土。”甲
兵大足。
桓公曰：“吾欲南伐，何主？”管子對曰：“以魯為主。反其侵地棠、潛，
使海于有蔽，渠弭于有渚，環(huán)山于有牢�！被腹唬骸拔嵊鞣ィ沃�？”管子
對曰：“以衛(wèi)為主。反其侵地臺、原、姑與漆里，使海于有蔽，渠弭于有渚，環(huán)
山于有牢�！被腹唬骸拔嵊狈�，何主？”管子對曰：“以燕為主。反其侵地
柴夫、吠狗，使海于有蔽，渠弭于有渚，環(huán)山于有牢。”四鄰大親。既反侵地，
正封疆，地南至于祇饣匋陰，西至于濟，北至于河，東至于紀酅，有革車八百
乘。擇天下之甚淫亂者而先征之。
即位數(shù)年，東南多有淫亂者，萊、莒、徐夷、吳、越，一戰(zhàn)帥服三十一國。
遂南征伐楚，濟汝，逾方城，望汶山，使貢絲于周而反。荊州諸侯莫敢不來服。
遂北伐山戎，刜<令支>、斬孤竹而南歸。海濱諸侯莫敢不來服。與諸侯飾牲為
載，以約誓于上下庶神，與諸侯戮力同心。西征攘白狄之地，至于西河，方舟設
泭，乘桴濟河，至于石枕。懸車束馬，逾太行與辟耳之谿拘夏，西服流沙、西
吳。南城于周，反胙于絳。岳濱諸侯莫敢不來服，而大朝諸侯于陽穀。兵車之屬
六，乘車之會三，諸侯甲不解累，兵不解翳，弢無弓，服無矢。隱武事，行文道，
帥諸侯而朝天子。
葵丘之會，天子使宰孔致胙于桓公，曰：“余一人之命有事于文、武，使孔
致胙�！鼻矣泻竺唬骸耙誀栕员皠冢瑢嵵^爾伯舅，無下拜�！被腹俟茏佣\，
管子對曰：“為君不君，為臣不臣，亂之本也�！被腹珣�，出見客曰：“天威不
違顏咫尺，小白余敢承天子之命曰‘爾無下拜’，恐隕越于下，以為天子羞�！�
遂下拜，升受命。賞服大輅，龍旗九旒，渠門赤旂，諸侯稱順焉。
桓公憂天下諸侯。魯有夫人、慶父之亂，二君弒死，國絕無嗣�；腹勚�
使高子存之。
狄人攻邢，桓公筑夷儀以封之，男女不淫，牛馬選具。狄人攻衛(wèi)，衛(wèi)人出廬
于曹，桓公城楚丘以封之。其畜散而無育，桓公與之系馬三百。天下諸侯稱仁焉。
于是天下諸侯知桓公之非為己動也，是故諸侯歸之。
桓公知諸侯之歸己也，故使輕其幣而重其禮。故天下諸侯罷馬以為幣，縷綦
以為奉，鹿皮四個；諸侯之使垂橐而入，捆載而歸。故拘之以利，結(jié)之以信，示
之以武，故天下小國諸侯既許桓公，莫之敢背，就其利而信其仁、畏其武�；腹�
知天下諸侯多與己也，故又大施忠焉�？蔀閯诱邽橹畡樱蔀橹\者為之謀，軍譚、
遂而不有也，諸侯稱寬焉。通齊國之魚鹽于東萊，使關市幾而不征，以為諸侯利，
諸侯稱廣焉。筑葵茲、晏、負夏、領釜丘，以御戎、狄之地，所以禁暴于諸侯也；
筑五鹿、中牟、蓋與、牡丘，以衛(wèi)諸夏之地，所以示權(quán)于中國也。教大成，定三
革，隱五刃，朝服以濟河而無怵惕焉，文事勝矣。是故大國慚愧，小國附協(xié)。唯
能用管夷吾、寧戚、隰朋、賓胥無、鮑叔牙之屬而伯功立。
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