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　　與學(xué)校教育、社會教育并稱為現(xiàn)代教育三大支柱的家庭教育，今年走過一個不同尋常的年份。

　　一方面，《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》相繼出臺，各地推進(jìn)家庭教育建設(shè)如火如荼。另一方面，中國家庭教育存在諸多問題、困難，同樣不容忽視。

　　溫家寶總理在今年召開的全國教育工作會議上指出，要“在新的起點(diǎn)上全面謀劃教育改革發(fā)展”。眾多關(guān)心支持家庭教育的人士，也在思考、謀劃、行動，推動家庭教育在新起點(diǎn)上再次出發(fā)。

　　家庭教育蓬勃發(fā)展，三大挑戰(zhàn)亟待破解 

　　改革開放30多年，特別是2004年《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》頒布六年來，中國家庭教育得到較大發(fā)展。組織發(fā)動工作加強(qiáng)：全國各級婦聯(lián)組織和教育行政部門密切合作，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)。家庭教育活動眾多：小公民道德建設(shè)活動、雙合格家庭教育宣傳實(shí)踐成為推進(jìn)家庭教育工作有效載體。留守流動兒童等群體得到關(guān)注：全國婦聯(lián)等部門共同開展“共享藍(lán)天”全國關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童大行動，為農(nóng)村留守流動兒童家長提供指導(dǎo)和幫助。

　　但同時，家庭教育也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要有三個方面：相比家庭教育推動國家發(fā)展和強(qiáng)盛的基礎(chǔ)性作用，家庭教育的社會支持系統(tǒng)落后；相比家長對子女教育的高度重視，家長自身的教育和素質(zhì)明顯落后；相比家庭教育在教育中的基礎(chǔ)性地位，家庭教育指導(dǎo)的理論、方法研究落后。

　　不因成績而止步，不因困難而退縮，中國家庭教育抓住新的機(jī)遇，今年在立法等領(lǐng)域努力向前，力求突破。2月，我國首份家庭教育指導(dǎo)性文件《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》發(fā)布，闡述了各年齡段家庭教育的要點(diǎn)；7月，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》頒發(fā)，多處涉及家長、家庭和家庭教育，明確提出“充分發(fā)揮家庭教育在青少年成長過程中的重要作用”。

　　家庭教育立法：進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》要求，“制定有關(guān)考試、學(xué)校、終身學(xué)習(xí)、學(xué)前教育、家庭教育等法律”，十年內(nèi)完成家庭教育立法的任務(wù)，已經(jīng)擺在眾人面前。

　　前不久，中國家庭教育學(xué)會、全國婦聯(lián)在南京召開家庭教育研討會，中心議題之一就是研究如何制定家庭教育法。

　　中華女子學(xué)院副院長李明舜教授提出，家庭教育立法是家庭教育規(guī)范化、專業(yè)化、系統(tǒng)化發(fā)展的需要，其根本目的是保障家庭成員身心健康和全面發(fā)展。在內(nèi)容上則需要明確國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、家長及監(jiān)護(hù)人的家庭教育責(zé)任，同時要加強(qiáng)對家庭教育市場監(jiān)管，構(gòu)建全面的社會支持系統(tǒng)。

　　全國婦聯(lián)原副主席、中國家庭教育學(xué)會副會長趙海榮說，家庭教育立法牽涉面廣，耗時長，短則三五年，長則八年，需要開門立法，廣泛聽取各方意見，抓緊動手。

　　家庭教育合力：政府、社會和家長找準(zhǔn)位置

　　非洲諺語說：“培養(yǎng)一個孩子，需要舉全村之力。”眾多家庭教育失敗案例背后，是缺乏有效的社會支持系統(tǒng)和家長配合。

　　2004年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》提出：要把家庭教育與社會教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來。今年出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》鼓勵“學(xué)校、家庭、社會密切配合”培養(yǎng)人才。