免費(fèi)師范生教育實(shí)行7年 部分畢業(yè)生欲改初衷
來(lái)源:中國(guó)校園文化建設(shè)網(wǎng) 作者:謝湘
一個(gè)免費(fèi)師范生親口說(shuō)過(guò)她的遺憾:她要為回母校上在職研究生積攢學(xué)費(fèi),2013年暑期要回北師大上課,因?yàn)閷?shí)在拿不出路費(fèi)錢,只好去銀行辦了兩張信用卡,以透支的方式購(gòu)買了來(lái)回車票。 這種情況絕不是個(gè)案。陜西師大一位在西藏支教的免費(fèi)師范生告訴記者,眼前拿到的工資,只能在個(gè)人無(wú)事、家人無(wú)災(zāi)的情況下才基本夠用。 因此有人建議,鑒于免費(fèi)師范生實(shí)際收入狀況,他們就讀在職研究生的學(xué)費(fèi),國(guó)家予以免除。 個(gè)人未來(lái)專業(yè)發(fā)展的前景,也讓免費(fèi)師范生心有不安。 “我已被牢牢栓在免費(fèi)師范生這根繩子上,不知道自己還有沒(méi)有未來(lái)。”大多數(shù)免費(fèi)師范生感到心里沒(méi)底,一些已經(jīng)下到基層的免費(fèi)師范生一直在犯愁,“基層學(xué)校易進(jìn)難出,我們和現(xiàn)在學(xué)校的合同一簽就是5年,基本上失去了在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間流動(dòng)的自由,哪怕你對(duì)這個(gè)學(xué)校再不滿意,硬著頭皮也要堅(jiān)持下去! 完善免費(fèi)師范生的政策勢(shì)在必行 任何一個(gè)健全、有效的制度都需要實(shí)踐的檢驗(yàn)和時(shí)間的打磨,免費(fèi)師范生制度自然也不例外。 國(guó)家對(duì)免費(fèi)師范生工作高度重視。 在該項(xiàng)政策基本確定之后,經(jīng)過(guò)相關(guān)部門多次會(huì)商,2007年5月9日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門《關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕34號(hào))。 為了確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教的目標(biāo)落實(shí)到位,在首屆免費(fèi)師范生畢業(yè)前夕,教育部等部門又連續(xù)出臺(tái)了《教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法》(教師[2010]2號(hào))、《教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位實(shí)施辦法(暫行)》(教師[2010]3號(hào))。 總體上看,最初擬訂的制度取得了一定的效果,但同時(shí)也存在著一些亟待完善的地方。 對(duì)如何完善這一制度一直存在著兩種思路:一種是加強(qiáng)行政的主導(dǎo)能力,強(qiáng)化“具!薄奥募s”“批準(zhǔn)”“處罰”這些環(huán)節(jié),千方百計(jì)防止已到基層學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生流失;另一種是以激勵(lì)、引導(dǎo)、尊重、寬容的態(tài)度,面對(duì)實(shí)際,重視大多數(shù)免費(fèi)師范生的合理訴求,通過(guò)加強(qiáng)服務(wù),支持免費(fèi)師范畢業(yè)生在基層學(xué)校的工作和教育生涯的發(fā)展。 在今天這樣一個(gè)開(kāi)放的、充滿各種機(jī)會(huì)的多元時(shí)代,希望有更加科學(xué)、更加人性化的政策設(shè)計(jì),應(yīng)該允許年輕人有重新選擇的機(jī)會(huì),同時(shí)設(shè)立相應(yīng)的退出機(jī)制。 據(jù)了解,澳大利亞也有一個(gè)鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到偏遠(yuǎn)地區(qū)工作的政策:靠助學(xué)貸款完成大學(xué)學(xué)業(yè)的畢業(yè)生,如果志愿去偏遠(yuǎn)地區(qū)工作5年,那么他在上學(xué)期間的助學(xué)貸款全部由政府償還。 這種政策設(shè)計(jì)的好處在于:一、政府采取的手段是鼓勵(lì),而非強(qiáng)制,政策顯得更為人性,更有溫度;二、充分尊重學(xué)生的選擇權(quán),年輕人在完成大學(xué)教育后做出的決定,通常更為理性和實(shí)際;三、免費(fèi)政策由學(xué)習(xí)期間補(bǔ)償改為畢業(yè)之后補(bǔ)償,更為科學(xué)合理,省卻了政府與學(xué)生之間不必要的矛盾和沖突。 需要重新考慮讓免費(fèi)師范生到中小學(xué)服務(wù)十年的時(shí)間是否過(guò)長(zhǎng)。 一般來(lái)說(shuō),一個(gè)人正常完成從小學(xué)到大學(xué)全部教育的年齡在22歲左右。如果免費(fèi)師范生再到基層學(xué)校服務(wù)十年,正好是這批人生命中的黃金十年,他們戀愛(ài)、結(jié)婚、生育等個(gè)人問(wèn)題也將多集中在這一時(shí)間段解決。 “國(guó)家為我上大學(xué)提供了5萬(wàn)元的免費(fèi),我卻需要用10年的青春來(lái)補(bǔ)償。”很多免費(fèi)師范生說(shuō),如果把理想放到一邊,單純按照教育經(jīng)濟(jì)學(xué)成本收益的法則來(lái)計(jì)算,這種交換肯定是得不償失的。 一些教育專家也指出,政府希望免費(fèi)師范生終身從教,但在多元社會(huì)的大環(huán)境之下,在全社會(huì)向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,在基層服務(wù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),不利于吸引優(yōu)秀人才從事教師職業(yè),也不利于免費(fèi)師范生整體規(guī)劃自己的人生和選擇多樣性工作、生活方式,應(yīng)該做出必要的政策調(diào)整。 海外資料顯示:我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)享受類似補(bǔ)貼后到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)中小學(xué)工作的師范生服務(wù)年限一般規(guī)定為5年,5年后則可不受限制地自主擇業(yè)或繼續(xù)深造。新加坡對(duì)享受新加坡政府獎(jiǎng)學(xué)金的外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后在當(dāng)?shù)胤⻊?wù)的年限規(guī)定,也是3~5年。這些做法值得借鑒。 對(duì)免費(fèi)師范生的后續(xù)支持政策以及培養(yǎng)方式也需要加以改進(jìn)。 在基層工作的許多免費(fèi)師范生提出,能不能對(duì)兩年在職研究生的學(xué)制進(jìn)行調(diào)整,采取2+1的模式,即除了在線學(xué)習(xí)和兩年寒暑假的集中培訓(xùn)以外,再延長(zhǎng)一年安排全脫產(chǎn)學(xué)習(xí),以保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)位質(zhì)量。同時(shí)希望國(guó)家在政策上能夠予以突破,允許免費(fèi)師范生不受專業(yè)限制,報(bào)考學(xué)術(shù)型研究生,而不是硬性采取“一刀切”方式,僅限于教育專業(yè)碩士一種模式。 實(shí)際上,我國(guó)的免費(fèi)師范生政策也處于不斷的調(diào)整、修正、完善的過(guò)程之中。 在6所部屬師范大學(xué)率先實(shí)行免費(fèi)師范生政策以后,新疆等省市(區(qū))的數(shù)所地方師范院校也采用了師范生免費(fèi)教育的方式,有效地充實(shí)和改善了農(nóng)村地區(qū)的師資力量。 在第一年試行的基礎(chǔ)上,教育部順乎民意,已將最初的“十年從教,頭兩年到農(nóng)村基層學(xué)校工作”的政策調(diào)整為“十年從教,其中兩年到基層學(xué)校工作”,大大降低了政策執(zhí)行的難度。 在保持跟蹤、調(diào)研的基礎(chǔ)上,教育部公開(kāi)承諾將建立免費(fèi)師范生的錄用和退出機(jī)制,使其呈現(xiàn)比較開(kāi)放的狀態(tài),讓一切有志于當(dāng)教師,特別是當(dāng)農(nóng)村教師的青年學(xué)生加入到這個(gè)行業(yè)中來(lái)。 基層學(xué)校的校長(zhǎng)也有他們自己的見(jiàn)解。 國(guó)家級(jí)貧困縣陜西省白水縣倉(cāng)頡中學(xué)的校長(zhǎng)趙高栓表示:“如果我們學(xué)校的老師要離職升學(xué)深造,我一定贊成。如果說(shuō)他們違約要受處罰,我會(huì)裝著不知道,我只是懇切地希望他學(xué)成后仍然回到我們學(xué)校來(lái)工作,幫助學(xué)校發(fā)展! 貴州省威寧苗族自治縣牛棚鎮(zhèn)一中的袁仁貴說(shuō):“我們很需要優(yōu)秀的免費(fèi)師范畢業(yè)生。如果來(lái)我們學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生要離開(kāi),我一定批準(zhǔn)。我們要靠大家一起把學(xué)校辦得更好來(lái)留住他們,如果他們要走也不攔阻! 東北師大校長(zhǎng)史寧中、陜西師大校長(zhǎng)房喻、華中師大校長(zhǎng)馬敏曾經(jīng)三人相約,一起跑到教育部部長(zhǎng)袁貴仁辦公室就完善免費(fèi)師范生的政策問(wèn)題作長(zhǎng)時(shí)間懇談。 在2013年全國(guó)政協(xié)第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議上,身份已轉(zhuǎn)為華中師大書記的馬敏委員提交的一份提案,題目就是《關(guān)于完善師范生免費(fèi)教育政策的幾點(diǎn)建議》。對(duì)于這個(gè)縈繞他心頭已久的問(wèn)題,他提出了兩個(gè)建議方案。 現(xiàn)已從陜西師大校長(zhǎng)崗位退下來(lái)的原校長(zhǎng)房喻也顯得很著急,“當(dāng)年我們幾個(gè)經(jīng)歷了免費(fèi)師范生政策從推出到落實(shí)全過(guò)程的校長(zhǎng)基本都退下來(lái)了,但是這個(gè)事情還要繼續(xù)做下去,這個(gè)政策還應(yīng)該盡快完善,不然就難以持續(xù),影響的也是一代人啊!” 據(jù)悉,中國(guó)教育學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)、北師大教授顧明遠(yuǎn)最近親筆給袁貴仁部長(zhǎng)寫了一封信,并在8月中旬召開(kāi)的第二屆國(guó)家教育咨詢委員會(huì)上,提出了關(guān)于完善免費(fèi)師范生政策的建議。本報(bào)記者 謝湘(中國(guó)青年報(bào))
·上一篇文章:智能手機(jī)在學(xué)校中的普及趨勢(shì)已經(jīng)無(wú)法阻擋
·下一篇文章:美媒探訪中國(guó)“高考工廠”:學(xué)生稱試卷能繞地球
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明轉(zhuǎn)載網(wǎng)址:
http://www.www.nanjingbohai.com/news/jygc/14916101649I7I66GH29A4B81A20F31.htm
相關(guān)內(nèi)容
|
陳占杰 | |
|
佚名 | |
|
佚名 | |
|
佚名 | |
|
佚名 | |
|
佚名 | |
|
佚名 | |
|
袁孜學(xué) | |
|
佚名 | |
|
金林鵬 | |




