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為了學(xué)習(xí)貫徹全國章丘會議精神，1993年5—9月，自治區(qū)黨委組織部、政策研究室、自治區(qū)民政廳、司法廳與銀川市、永寧縣聯(lián)合在永寧縣李俊鎮(zhèn)金塔村開展依法治村、民主管理試點(diǎn)活動中，制定了《金塔村規(guī)范化管理制度》，被村民譽(yù)為 “小憲法”，同時還建立了 《村民檔案》、《黨員考核手冊》、《干部考核手冊》等配套制度。靈武等縣、市也開展了依法治村、民主管理試點(diǎn)工作。1994年1月29日，銀南行署在靈武縣召開了所轄2市5縣司法、民政、組織及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，推廣了靈武縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全地區(qū)依法治村，民主管理工作 ......