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從1989年起，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十五條“各級人民政府要編制土地利用總體規(guī)劃”的規(guī)定，以及國辦發(fā)[1987] 82號文件《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家土地管理局關于開展土地利用總體規(guī)劃工作報告的通知》精神，河南省有計劃、有步驟地開展了全省各級規(guī)劃的編制工作。

1.規(guī)劃編制原則。主要包括：①堅持貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”基本國策的原則;②堅持統(tǒng)籌全局，以農(nóng)業(yè)為基礎兼顧各業(yè)對土地的需求的原則;③堅持因地制宜，講求實效的原則;④堅持當前利益服從長遠利益和社會、經(jīng)濟、生態(tài)三個效益統(tǒng)一，使土地資源能夠永續(xù)利用的原則。

2.規(guī)劃編制的進展 ......