上下同欲者勝,同舟共濟(jì)者贏。中國審計(jì)團(tuán)隊(duì)圓滿完成“團(tuán)結(jié)”系統(tǒng)審計(jì)任務(wù),共出具兩份年度進(jìn)展情況審計(jì)報(bào)告,并在最后一次年度審計(jì)中對(duì)整體建設(shè)情況進(jìn)行了獨(dú)立評(píng)估。
審計(jì)報(bào)告認(rèn)為,“團(tuán)結(jié)”系統(tǒng)在推動(dòng)聯(lián)合國實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化和促進(jìn)改革方面發(fā)揮了積極作用,但在項(xiàng)目治理和管理、系統(tǒng)部署和改進(jìn)、系統(tǒng)支持和增強(qiáng)、項(xiàng)目成本和效益等方面,還存在一些突出問題,并有針對(duì)性地提出了審計(jì)建議。
聯(lián)合國行政管理層對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題全部認(rèn)可,并接受所提出的全部審計(jì)建議。
時(shí)間撥回到2022年9月16日,北京懷柔,聯(lián)合國遠(yuǎn)程審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)。深夜11點(diǎn)多,四周靜謐,辦公室里仍燈火通明。
審計(jì)組正在通過視頻會(huì)議系統(tǒng),遠(yuǎn)程參加聯(lián)合國行政和預(yù)算問題咨詢委員會(huì)對(duì)“團(tuán)結(jié)”系統(tǒng)最后一次審計(jì)報(bào)告的審議答辯會(huì)。透過會(huì)議大屏幕可見,該委員會(huì)20多位委員與審計(jì)委員會(huì)有關(guān)代表線上參會(huì),與會(huì)人員圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,進(jìn)行有針對(duì)性的問答。
2022年12月1日,行政和預(yù)算問題咨詢委員會(huì)出具審議報(bào)告,對(duì)審計(jì)委員會(huì)的審計(jì)報(bào)告予以正式確認(rèn),贊揚(yáng)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量上乘,同意審計(jì)委員會(huì)的建議。
2023年4月18日,聯(lián)合國大會(huì)對(duì)審計(jì)報(bào)告以及行政和預(yù)算問題咨詢委員會(huì)的有關(guān)報(bào)告進(jìn)行了審議,一致通過并形成聯(lián)大決議,即本文開頭呈現(xiàn)的一幕。
中國審計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告,不僅得到聯(lián)合國行政管理層、行政和預(yù)算問題咨詢委員會(huì)、聯(lián)大的充分肯定,而且得到國際審計(jì)同行、國內(nèi)外有關(guān)專家的高度贊譽(yù)。他們一致認(rèn)為,中國審計(jì)師嚴(yán)格按照國際審計(jì)準(zhǔn)則辦事,秉持獨(dú)立專業(yè)性、客觀公正性,既揭示問題,又注重提出解決問題的建議,有效發(fā)揮了審計(jì)建設(shè)性作用。
“中國審計(jì)師系統(tǒng)回應(yīng)了聯(lián)合國大會(huì)等利益相關(guān)方的關(guān)切,契合了聯(lián)合國實(shí)施新的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和加強(qiáng)數(shù)字治理的需求,對(duì)于促進(jìn)‘團(tuán)結(jié)’系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn),推動(dòng)以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、管理改革和能力建設(shè),進(jìn)而完善聯(lián)合國現(xiàn)代化治理,都將發(fā)揮積極作用。”中國知名會(huì)計(jì)學(xué)家、審計(jì)學(xué)家,北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院教授秦榮生表示。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開拓信息系統(tǒng)審計(jì)之路
此次審計(jì)是中國國家審計(jì)機(jī)關(guān)開展信息系統(tǒng)審計(jì)的一次成功實(shí)踐,對(duì)促進(jìn)中國審計(jì)人員塑造職業(yè)精神、提升專業(yè)能力,更好履行國際審計(jì)職責(zé),促進(jìn)新時(shí)代中國審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展等具有重要意義。
中國審計(jì)署涉外審計(jì)司司長、聯(lián)審辦主任陳達(dá)時(shí)對(duì)記者說:“中國審計(jì)師在‘團(tuán)結(jié)’系統(tǒng)審計(jì)中,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,堅(jiān)持在實(shí)踐中歷練、在交流中互鑒、在監(jiān)督中服務(wù)、在合作中共贏,必將推動(dòng)中國審計(jì)更好地融入國際審計(jì)事務(wù),更好地服務(wù)聯(lián)合國完善治理。”
記者從多方了解到,此次審計(jì),不僅培養(yǎng)和鍛煉了一批高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)人才,而且探索創(chuàng)新了審計(jì)組織方式和技術(shù)方法,豐富完善了審計(jì)內(nèi)容和評(píng)價(jià)體系,有助于推動(dòng)我國信息系統(tǒng)審計(jì)的理論研究和實(shí)務(wù)開展,也有助于準(zhǔn)確把握信息化建設(shè)規(guī)律和審計(jì)規(guī)律,探索中國特色的信息化審計(jì)之路。
侯凱認(rèn)為,承接這次審計(jì)的有益經(jīng)驗(yàn),錨定國際審計(jì)先進(jìn)水平,中國國家審計(jì)機(jī)關(guān)將繼續(xù)深化國內(nèi)信息化審計(jì),進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)信息化建設(shè)、管理和發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí),助力數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和智慧社會(huì)建設(shè)。
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