本報(bào)記者 沈小曉
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署近期發(fā)布的一份報(bào)告指出,如果各國能夠充分利用現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行深入的政策轉(zhuǎn)向和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,到2040年全球塑料污染有望減少80%。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的行動(dòng)和變革方向,呼吁各國采取積極舉措,加強(qiáng)塑料污染治理。
塑料污染是全球最受關(guān)注的環(huán)境問題之一。聯(lián)合國公布的數(shù)據(jù)顯示,全球每年生產(chǎn)的塑料超過4億噸,約有上千萬噸塑料垃圾流入海洋。今年3月,在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行的第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)續(xù)會(huì)通過《終止塑料污染決議(草案)》,提出建立一個(gè)政府間談判委員會(huì),到2024年達(dá)成一項(xiàng)具有國際法律約束力的協(xié)議,推動(dòng)全球塑料制品在生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、回收和處理等環(huán)節(jié)的全面治理。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署鼓勵(lì)各國積極制定相關(guān)政策,如進(jìn)一步推動(dòng)可持續(xù)、可堆肥和可生物降解材料使用,對(duì)回收材料進(jìn)行財(cái)政扶持,對(duì)回收工廠提供財(cái)政激勵(lì)等。近年來,越來越多國家出臺(tái)了“禁塑令”,加強(qiáng)塑料制品管控。例如,法國推出《為循環(huán)經(jīng)濟(jì)反對(duì)浪費(fèi)法》,通過逐步減少使用一次性塑料制品、促進(jìn)替代及可重復(fù)使用材料的開發(fā)、禁用一次性塑料包裝、推廣無包裝銷售等,推動(dòng)國家生態(tài)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。泰國持續(xù)推進(jìn)《管理塑料垃圾路線圖2018—2030》,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公私合作,推動(dòng)負(fù)責(zé)任的消費(fèi)和生產(chǎn)。
本次發(fā)布的報(bào)告還提出3項(xiàng)市場(chǎng)改革建議,即“再利用”“再循環(huán)”“重新定位和產(chǎn)品多樣化”。“再利用”包括使用可循環(huán)的瓶子、實(shí)施押金退還計(jì)劃和包裝回收計(jì)劃等,這項(xiàng)舉措有望在2040年前減少30%的塑料污染。“再循環(huán)”包括取消化石燃料補(bǔ)貼、設(shè)計(jì)提高可回收性的執(zhí)行準(zhǔn)則等,這項(xiàng)舉措可將可回收塑料的占比從21%增加到50%。如果回收利潤增加,到2040年全世界可再減少20%的塑料污染。“重新定位和產(chǎn)品多樣化”,即通過使用紙張或可堆肥材料等替代材料,可額外減少17%的塑料污染。
“我們生產(chǎn)、使用和處理塑料的方式正在污染生態(tài)系統(tǒng),給人類健康帶來風(fēng)險(xiǎn),破壞氣候穩(wěn)定。”聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生表示,這份報(bào)告制定了一份路線圖,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),使生態(tài)系統(tǒng)、人類健康等免受塑料危害。“如果我們遵循這一路線圖,就能在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展方面取得重要進(jìn)步。”
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