據(jù)美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站7月7日報道,美國總統(tǒng)拜登已經(jīng)批準向烏克蘭提供美國的集束彈藥。
報道稱,此舉將繞過美國禁止生產(chǎn)、使用或轉讓“啞彈率”超過1%的集束彈藥的法律。正在考慮提供的主要是美國1987年研制的M864集束彈藥,可以由美國和其他西方國家提供給烏克蘭的155毫米口徑榴彈炮發(fā)射。
因為集束彈藥可能會在戰(zhàn)爭結束很久后在地面上留下未爆炸的子炸彈,從而造成平民傷亡,因此通常來說“啞彈率”越低越好。
報道提到,五角大樓在20多年前的上一次公開評估中稱,此型號炮彈的“啞彈率”為6%,這意味著在每枚炮彈所攜帶的72枚子炮彈中,至少有4枚不會爆炸。
五角大樓現(xiàn)在又稱,根據(jù)其最近一次于2020年的測試對該彈藥進行了新的評估,“啞彈率”不高于2.35%。五角大樓發(fā)言人帕特里克·賴德6日說,盡管這超過了自2017年以來國會每年規(guī)定的1%“啞彈率”的上限,但官員們正在“謹慎選擇”2.35%或更低“啞彈率”的集束彈藥向烏克蘭轉讓。但賴德表示,新評估的細節(jié)“不能對外公布”。
報道指出,美國國會對集束彈藥1%“啞彈率”的上限沒有豁免條款,這一上限被寫入了國防部過去7年的撥款法案。據(jù)一名白宮官員說,拜登將繞開法案和國會,根據(jù)《對外援助法》中一項很少使用的條款,從現(xiàn)有的國防儲備中提取集束彈藥。
報道還稱,一份2022年國會研究服務部提交給議員的報告指出,美國武器庫中集束彈藥的“啞彈率評估存在巨大差異”,一些制造商聲稱“啞彈率”只有2%至5%,但掃雷專家的報告卻是10%至30%。
報道又稱,反對使用集束彈藥的人士說,所聲稱的較低“啞彈率”是在不考慮真實情況的理想化和不切實際的條件下進行測試的結果。
“人權觀察”組織武器部門宣傳主管瑪麗·韋勒姆說:“這一數(shù)字的達成缺乏透明度,這令人失望,而且似乎史無前例。”
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