河南教改有“大動作” ：小學和初中將取消百分制
來源：中國校園文化建設(shè)網(wǎng) 作者：張競昳
原標題：河南教育綜合改革方案出臺取消小學、初中成績評定百分制 中原網(wǎng)訊（鄭報融媒記者張競昳）2018年全省城鎮(zhèn)小學、初中消除超大班；義務(wù)教育階段擇校比例控制在10%以內(nèi)；優(yōu)質(zhì)高中分配生比例要在50%以上，并逐步向薄弱初中傾斜。擴大和落實高校自主權(quán)，高�？梢婪ㄗ灾髟O(shè)置專業(yè)；2020年基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。昨日，省教育廳公布《河南省教育綜合改革方案》，我省教育領(lǐng)域綜合改革線路圖確定，將深化教育辦學體制、管理體制、考試招生制度、人才培養(yǎng)模式、資源配置方式等多領(lǐng)域的改革。 學前教育 今年公辦和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達到85% 今年底，全省學前三年毛入園率達到83%，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達到85%，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、靈活多樣的學前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建、改擴建幼兒園4100所,其中公辦幼兒園2100所，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒就近入園、方便入園。 義務(wù)教育 2018年城鎮(zhèn)小學、初中消除超大班 2018年，全省城鎮(zhèn)小學、初中消除超大班，大班比例在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上減少60%以上。在城鎮(zhèn)新建中小學1480所，改擴建中小學2030所，增加學位260萬個，有效解決城鎮(zhèn)居民和進城務(wù)工人員子女入學問題。 2017年，義務(wù)教育基本均衡縣（市、區(qū)）達到60%；到2020年，全省所有縣（市、區(qū)）基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 加大對義務(wù)教育階段擇校問題的治理力度，義務(wù)教育擇校比例在10%以內(nèi)。 改進教育質(zhì)量和人才評價機制，堅決糾正以分數(shù)為主要指標的考核傾向，逐步取消義務(wù)教育階段學生成績評定百分制，切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔。 高中教育 分配生逐步向薄弱初中傾斜 逐步擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生計劃均衡分配到各初中學校（含民辦學校）的比例，分配生的比例要在50%以上，并逐步加大分配指標向薄弱初中學校傾斜的力度。 改善薄弱普通高中辦學條件，到2018年完成200所薄弱普通高中的改造任務(wù)。 高中階段的收費標準方面，建立完善普通高中學費標準動態(tài)調(diào)整機制，各省轄市和省直管縣（市）出臺普通高中學費標準。 職業(yè)教育 2020年初步建成10個示范性職業(yè)教育集團 整合中等職業(yè)教育資源，優(yōu)化中等職業(yè)學校布局，到2018年，中等職業(yè)學校調(diào)整到400所左右，重點建設(shè)80所品牌示范職業(yè)學校、160所特色職業(yè)學校。 推動職業(yè)教育集團化發(fā)展，完善現(xiàn)有職業(yè)教育集團的治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展機制，逐步提高各類職業(yè)院校參與率。到2020年，初步建成10個富有活力和發(fā)揮引領(lǐng)作用的示范性職業(yè)教育集團。 高等教育 高校可依法自主設(shè)置專業(yè)打破經(jīng)費核撥“大鍋飯” 建立高校分類設(shè)置、評價、指導、評估、撥款制度，引導高�？茖W定位,在不同層次、領(lǐng)域辦出特色。重點建設(shè)2~3所國內(nèi)高水平大學，7~10所特色骨干大學，10所左右示范性應(yīng)用技術(shù)型本科院校，20所示范性高等職業(yè)�？圃盒！印昂幽鲜�(yōu)勢特色學科建設(shè)工程”，建設(shè)國內(nèi)一流學科和優(yōu)勢特色學科，增強服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。 擴大和落實高校自主權(quán)，高�？梢婪ㄗ灾髟O(shè)置專業(yè)。支持高校降低專項經(jīng)費比例，擴大學校對專項經(jīng)費使用和管理的自主權(quán)。完善省屬本科高校和職業(yè)院校財政經(jīng)費核撥機制，打破按編制核撥經(jīng)費的辦法，實行按學生數(shù)量、畢業(yè)生質(zhì)量等反映辦學水平和社會貢獻度因素撥款的新方式，打破平均主義“大鍋飯”現(xiàn)象。 招考改革 基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取模式 我省考試招生制度怎么改？2020年基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。 具體為：完善義務(wù)教育免試就近入學辦法、中學學業(yè)水平考試制度和學生綜合素質(zhì)評價辦法，嚴禁公辦學校以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據(jù)，規(guī)范民辦學校招生入學工作；高職院校分類考試招生以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”成績?yōu)榛疽罁?jù)，科學確定錄取標準和錄取方式；高校依據(jù)學生的統(tǒng)一高考成績和普通高中學業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價，實行綜合評價、擇優(yōu)錄�。粚谡猩�、單獨招生適度提高面向中高職學生的本科招生數(shù)量；研究生招生選拔推進學術(shù)學位與專業(yè)學位分類考試。 資助政策 逐步實現(xiàn)殘疾學生免費接受高中教育 完善學前教育、小學、初中、高中直至高等教育學生資助政策體系，擴大資助覆蓋面，確保不讓一個學生因家庭困難而失學。 各地應(yīng)結(jié)合實際建立健全學前教育資助制度，對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助；逐步提高義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標準；對各類中等職業(yè)學校全日制正式學籍在校學生全部免除學費；完善本�？粕蔼劇①J、助、補、減”資助體系，完善研究生資助政策。 完善進城務(wù)工人員隨遷子女入學管理辦法，推進隨遷子女與戶籍子女混合編班，逐步落實進城務(wù)工人員隨遷子女在當?shù)貐⒓又锌几呖嫉恼�。擴大殘疾學生隨班就讀規(guī)模，逐步實現(xiàn)殘疾學生免費接受高中教育，鼓勵普通高校招收更多殘疾學生。 編者按：教育主管部門一直在努力減輕學生的學業(yè)負擔，出臺了各種各樣的政策，如小學三年級前家庭作業(yè)不得超過30分鐘等，現(xiàn)實卻是孩子的家庭作業(yè)依然越來越多；學校不允許給孩子補習功課，校外的補習機構(gòu)卻越來越多……可見，在家長對孩子教育越來越重視的今天，這些都是治標不治本的政策，真正要想解決孩子的學業(yè)負擔，不如多著重提升孩子的學習能力，學習能力提升了，學習效率上升了，自然負擔就越來越輕了。關(guān)于學習力教育更多信息，可訪問學習力教育中心官網(wǎng)。
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