防控措施調(diào)整 今年春節(jié)如何返鄉(xiāng)?
來源:中國民俗文化網(wǎng) 作者:佚名
12月27日,交通運輸部發(fā)布《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障總體工作方案》,其中明確:2023年春運40天,從1月7日開始,至2月15日結(jié)束。全文如下—— 經(jīng)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制同意,12月27日,國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專班向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)等印發(fā)《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障總體工作方案》,深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實進一步優(yōu)化疫情防控工作政策措施,堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排,穩(wěn)中求進、精準(zhǔn)施策,注重平衡、把握好度,確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行,確保重點物資運輸暢通有序。方案全文如下: 2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障總體工作方案 2023年綜合運輸春運從1月7日開始,至2月15日結(jié)束,共40天。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,全面落實進一步優(yōu)化疫情防控工作政策措施,堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排,穩(wěn)中求進、精準(zhǔn)施策,注重平衡、把握好度,確保春運期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行,確保重點物資運輸暢通有序,特制定本方案。 一、科學(xué)研判2023年春運新形勢 隨著疫情防控政策的進一步優(yōu)化,跨區(qū)域人員流動性將加速釋放,2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作面臨新形勢:一是春運客流將從低位運行加快反彈,客流總量可能出現(xiàn)大幅度增長;二是能源、糧食等重點物資及醫(yī)療、民生等物資運輸任務(wù)艱巨;三是春運期間人員流動、貨運物流活動密集,人員交叉活動頻繁,交通運輸從業(yè)人員感染風(fēng)險高;四是交通運輸長期低負(fù)荷運行,設(shè)施設(shè)備和人員保障安全隱患增加,如管理不到位,交通運輸安全生產(chǎn)事故可能易發(fā)多發(fā)。保障春運在大規(guī)模客貨流量下有序運行,對高效統(tǒng)籌客貨運輸、科學(xué)精準(zhǔn)做好春運疫情防控、強化交通運輸安全生產(chǎn)、做好綜合運輸春運組織和服務(wù)保障提出了更高要求。 各級人民政府及有關(guān)部門必須充分認(rèn)識2023年綜合運輸春運面臨的新形勢新任務(wù),牢固樹立底線思維,全面提高思想認(rèn)識,全面加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度各方面資源和力量,扎實推進綜合運輸春運疫情防控和運輸服務(wù)保障工作,把保障交通物流暢通擺在更加突出的位置,以最大能力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù),千方百計確保能源、糧食等重點物資及醫(yī)療、民生等物資運輸高效順暢,千方百計打通旅客出行從起點到終點全鏈條、各環(huán)節(jié),確保旅客出發(fā)安全、返程順利。 二、保障人民群眾錯峰有序出行 。ㄒ唬﹥(yōu)化公眾出行政策環(huán)境。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制相關(guān)政策規(guī)定,科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)行疫情防控優(yōu)化措施及“乙類乙管”各項措施。不再對乘客查驗核酸檢測陰性證明和健康碼,不再開展落地檢,不再實施乘客測溫。不得隨意暫;蛳拗瓶瓦\服務(wù),不得隨意限制車輛、船舶正常通行。嚴(yán)禁在公路上非法設(shè)置各類檢查卡點、隨意攔截車輛,加快恢復(fù)已暫停的客運服務(wù)。各地可結(jié)合本地疫情高峰期研判情況,依法采取適當(dāng)?shù)呐R時性限制人員流動措施,引導(dǎo)公眾盡量避免在疫情高峰出行。實行機動車尾號限行政策的城市,可充分考慮人民群眾安全便捷出行需要,研究出臺春運期間階段性暫停實行機動車尾號限行的措施。 。ǘ┍U咸接H人員錯峰有序回家過年和返崗。各地要通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、客戶端等多種方式,暢通信息咨詢渠道,方便探親人員及時查詢了解有關(guān)防控信息,提前安排回家過年和返崗行程。結(jié)合探親人員回家過年和返崗出行集中時段,通過增加運力投放、加密運輸班次、強化城鄉(xiāng)銜接、增開定制客運線路、開行包車等方式,提升運輸服務(wù)和保障能力,暢通返鄉(xiāng)返崗人員出行“最后一公里”。各地可探索實行彈性休假、錯峰休假政策,降低公眾集中出行壓力。教育部門要指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園進一步優(yōu)化疫情防控措施,對學(xué)生及同住人有外地行程的,不影響學(xué)生正常上學(xué)。 。ㄈ┍U蟿(wù)工人員有序返鄉(xiāng)返崗。各地要開展務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗情況摸排,有序做好務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗準(zhǔn)備。務(wù)工人員集中輸出地、輸入地要加強銜接配合,指導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)(村)加強務(wù)工人員健康監(jiān)測和人文關(guān)懷,起訖地有關(guān)部門要協(xié)同聯(lián)動,引導(dǎo)和保障返鄉(xiāng)返崗務(wù)工人員安全、健康出行。返鄉(xiāng)返崗出行需求相對集中且具備條件的,可結(jié)合實際組織開行務(wù)工人員包車、專列(包車廂)、包機等“點對點”運輸。 。ㄋ模┍U细咝W(xué)生錯峰離校返校。各地要按照屬地聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一部署,進一步優(yōu)化校園疫情防控和教學(xué)計劃安排,合理確定寒假放假時間,避峰錯峰安排春季開學(xué)返校。原則上,高校應(yīng)盡可能避免在春運期間開學(xué);確需在春運期間開學(xué)的,要堅持“一地一案”“一校一策”“一級一策”組織開學(xué)返校,盡量避開春運返程客流高峰期。各地要全面準(zhǔn)確掌握屬地高校學(xué)生放假離校、開學(xué)返校運輸需求,離校返校出行需求相對集中且具備條件的,可組織開行學(xué)生包車、專列(包車廂)、包機等“點對點”運輸。 。ㄎ澹┍U献择{人員有序錯峰出行。各地要探索運用手機信令、地圖服務(wù)、搜索引擎、景區(qū)酒店預(yù)定等數(shù)據(jù)信息,進一步加強大數(shù)據(jù)分析,認(rèn)真研判春運期間群眾自駕出行態(tài)勢。綜合各類交通要素數(shù)據(jù),強化干線路網(wǎng)、城市道路運行監(jiān)測,密切關(guān)注跨省交界、熱門城市和重點景區(qū)周邊路網(wǎng)交通流量,及時發(fā)布路況和擁堵緩行路段信息,引導(dǎo)自駕人員合理選擇出行路線、時間和目的地,避峰錯峰出行。加強高速公路服務(wù)區(qū)運營管理,做好服務(wù)區(qū)加油、充電、用餐、如廁等服務(wù),確保環(huán)境衛(wèi)生整潔、服務(wù)便捷高效。 (六)保障游客有序流動。各地要提前發(fā)布春節(jié)期間文化旅游消費政策,嚴(yán)格落實優(yōu)化后的文化旅游行業(yè)疫情防控措施。加強數(shù)據(jù)監(jiān)測,及時共享游客規(guī)模、運力等信息,統(tǒng)籌做好運游銜接和運力調(diào)配。針對大范圍疫情感染、惡劣天氣、安全事故、突發(fā)事件等,制定完善滯留游客處置應(yīng)急預(yù)案,及時有序做好滯留游客疏運工作。 。ㄆ撸┍U限r(nóng)村地區(qū)群眾安全便捷出行。針對走親訪友、農(nóng)村趕集等集中出行需求,通過加密城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運班線服務(wù)頻次、延長運營時間、開行趕集班、增加預(yù)約響應(yīng)服務(wù)等方式,加大農(nóng)村交通運輸服務(wù)保障力度。聚焦農(nóng)村客運途經(jīng)線路、客運場站、渡口等重點區(qū)域,加強執(zhí)法力量投入,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,加大非法營運等違法運營行為查處力度,強化交通安全警示提示,及時勸導(dǎo)糾正無牌無證、酒駕醉駕、超員載客、違法載人等行為,提升農(nóng)村客運安全保障能力。 。ò耍┍U稀半p節(jié)”期間群眾短途出行。各地要針對元旦、春節(jié)假期可能出現(xiàn)的短途客流大幅增長情況,強化工作統(tǒng)籌,加強運力投放,科學(xué)安排班次,全力保障人民群眾出行需求。指導(dǎo)道路客運經(jīng)營者適時增開直達機場、火車站、旅游景區(qū)、大型社區(qū)等的定制客運班線,支持定制客運車輛在客流集中區(qū)域靈活規(guī)范?俊8鶕(jù)需要積極開通夜班公交、定制公交、學(xué)生專線、擺渡公交等便民公交線路,滿足旅客夜間及特定區(qū)間出行需求。 三、切實提高交通物流運行效率 。ㄒ唬┐_保交通物流持續(xù)穩(wěn)定運行。充分發(fā)揮各級物流保通保暢工作機制作用,嚴(yán)格落實交通物流保通保暢優(yōu)化政策。繼續(xù)實施動態(tài)監(jiān)測、督導(dǎo)調(diào)度、督辦轉(zhuǎn)辦、7×24小時值班值守、一事一協(xié)調(diào)、信息公開和典型問題通報等制度,確保交通物流暢通高效。將交通物流從業(yè)人員納入“白名單”管理。不再查驗貨車司機、船員的核酸檢測陰性證明和健康碼,不再對跨區(qū)域流動貨車司機開展落地檢。嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)禁以任何形式限制運輸服務(wù)。重點港口、機場、鐵路貨站、物流園區(qū)、郵政快遞分撥中心,及航道、通航建筑物、引航機構(gòu)等運營管理單位要健全完善應(yīng)急預(yù)案,建立一線人員預(yù)備隊,必要時可實施輪崗備崗制度,進行封閉管理,確保突發(fā)情況下重點物流樞紐運行穩(wěn)定。 。ǘ┍U夏茉础⒓Z食等重點物資運輸暢通有序。各地要密切協(xié)同聯(lián)動,加強運力調(diào)度,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,全力確保今冬明春能源、糧食、農(nóng)機農(nóng)資等重點物資干線運輸和集疏運高效運行。加強重點鐵路線路現(xiàn)場管理、重點盯控和優(yōu)先保障,確保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭運輸大通道暢通。充分發(fā)揮7省區(qū)11條公路運輸主通道作用,強化重點物資運輸公路服務(wù)聯(lián)合保障,堅決防止發(fā)生長時間、大范圍車輛擁堵,必要時高速公路收費站要設(shè)置煤炭運輸專用通道。依托秦皇島港等北方煤炭“下水港”,落實煤炭、LNG水路運輸“四優(yōu)先”保障措施,強化船岸銜接和應(yīng)急運輸保障,確保水路運輸樞紐和大通道暢通。 。ㄈ┍U厢t(yī)療和民生物資運輸高效有序。各地要進一步加強供需對接,強化組織調(diào)度,全力做好新冠病毒疫苗、抗原檢測試劑、藥品、口罩等醫(yī)療物資,以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物資運輸車輛優(yōu)先便捷通行服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,保障整車合法裝載國家統(tǒng)一目錄內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛和新冠病毒疫苗貨物運輸車輛免費便捷通行。全力暢通郵政快遞和城鄉(xiāng)配送末端“微循環(huán)”,切實滿足人民群眾網(wǎng)購醫(yī)療物資和生產(chǎn)生活用品需要。要堅持“寧可備而不用、不可用而無備”,針對大范圍疫情感染、惡劣天氣、嚴(yán)重?fù)矶碌葮O端情況,加強應(yīng)急準(zhǔn)備,統(tǒng)籌做好應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療物資和群眾生產(chǎn)生活物資運輸保障。 (四)強化交通物流從業(yè)人員服務(wù)保障。各地要加強對貨車司機、快遞員、船員的生活保障,出現(xiàn)滯留的,為其提供必要的飲水、用餐、如廁等基本生活服務(wù)和基本醫(yī)療救助服務(wù),堅決避免由于服務(wù)保障不到位造成交通物流從業(yè)人員生活困難。高速公路和水上服務(wù)區(qū)確需關(guān)閉部分區(qū)域的,要保證加油、如廁等基本公共服務(wù)功能正常運轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁隨意暫;蚓芙^國際航行船舶船員換班,保障國際海上物流供應(yīng)鏈暢通和船員合法權(quán)益。 四、科學(xué)精準(zhǔn)做好春運疫情防控 。ㄒ唬┏掷m(xù)優(yōu)化落實春運疫情防控措施。制定并落實春運新型冠狀病毒感染疫情防控指南。各地要全面落實疫情防控優(yōu)化措施及“乙類乙管”各項措施,認(rèn)真實施鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞領(lǐng)域疫情防控政策,持續(xù)做好客運站、公路服務(wù)區(qū)等窗口單位公共區(qū)域的清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作。有條件的公路服務(wù)區(qū),可設(shè)置車輛停放和司乘人員休息專區(qū),為具有發(fā)熱等癥狀的群眾提供飲水、如廁、休息等服務(wù)。 (二)嚴(yán)格做好從業(yè)人員防護。督促落實鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞等交通運輸從業(yè)人員有關(guān)防控要求,切實保障口罩、消毒用品等防疫物品供應(yīng),督促做好個人防護、疫苗接種和健康監(jiān)測。組織交通運輸一線從業(yè)人員開展健康監(jiān)測,實行癥狀管理。從業(yè)人員要盡可能減少社會面接觸,倡導(dǎo)“兩點一線”生活,落實涉疫報告要求,如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,必要時可開展抗原或核酸檢測。原則上不安排出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的人員從事運輸活動;對出現(xiàn)癥狀已超過7天或者癥狀消失的,可在嚴(yán)格個人防護的情況下恢復(fù)相關(guān)從業(yè)人員工作,其中對駕駛員上崗要堅持從嚴(yán)審慎原則,確保身體狀況勝任安全行車要求。 。ㄈ┘訌姵丝徒】道硇猿鲂行麄饕龑(dǎo)。各地要廣泛開展宣傳,引導(dǎo)公眾在春運期間理性出行、錯峰出行;引導(dǎo)公眾持續(xù)提高防護意識,做自己健康的第一責(zé)任人,特別是患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦、兒童等人員,要健康理性出行,降低自身及家人感染風(fēng)險。引導(dǎo)春運期間出行人員加強個人健康監(jiān)測,出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時,避免乘坐公共交通工具。乘客旅行途中全程佩戴口
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