防控措施調(diào)整 今年春節(jié)如何返鄉(xiāng)?
來源：中國民俗文化網(wǎng) 作者：佚名
12月27日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障總體工作方案》，其中明確：2023年春運(yùn)40天，從1月7日開始，至2月15日結(jié)束。全文如下—— 經(jīng)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意，12月27日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)等印發(fā)《2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障總體工作方案》，深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控工作政策措施，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排，穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策，注重平衡、把握好度，確保春運(yùn)期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通有序。方案全文如下： 2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障總體工作方案 2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)從1月7日開始，至2月15日結(jié)束，共40天。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控工作政策措施，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排，穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)施策，注重平衡、把握好度，確保春運(yùn)期間人民群眾平安健康便捷舒暢出行，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通有序，特制定本方案。 一、科學(xué)研判2023年春運(yùn)新形勢 隨著疫情防控政策的進(jìn)一步優(yōu)化，跨區(qū)域人員流動性將加速釋放，2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作面臨新形勢：一是春運(yùn)客流將從低位運(yùn)行加快反彈，客流總量可能出現(xiàn)大幅度增長；二是能源、糧食等重點(diǎn)物資及醫(yī)療、民生等物資運(yùn)輸任務(wù)艱巨；三是春運(yùn)期間人員流動、貨運(yùn)物流活動密集，人員交叉活動頻繁，交通運(yùn)輸從業(yè)人員感染風(fēng)險(xiǎn)高；四是交通運(yùn)輸長期低負(fù)荷運(yùn)行，設(shè)施設(shè)備和人員保障安全隱患增加，如管理不到位，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故可能易發(fā)多發(fā)。保障春運(yùn)在大規(guī)模客貨流量下有序運(yùn)行，對高效統(tǒng)籌客貨運(yùn)輸、科學(xué)精準(zhǔn)做好春運(yùn)疫情防控、強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)、做好綜合運(yùn)輸春運(yùn)組織和服務(wù)保障提出了更高要求。 各級人民政府及有關(guān)部門必須充分認(rèn)識2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)面臨的新形勢新任務(wù)，牢固樹立底線思維，全面提高思想認(rèn)識，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度各方面資源和力量，扎實(shí)推進(jìn)綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作，把保障交通物流暢通擺在更加突出的位置，以最大能力、最佳狀態(tài)、最優(yōu)服務(wù)，千方百計(jì)確保能源、糧食等重點(diǎn)物資及醫(yī)療、民生等物資運(yùn)輸高效順暢，千方百計(jì)打通旅客出行從起點(diǎn)到終點(diǎn)全鏈條、各環(huán)節(jié)，確保旅客出發(fā)安全、返程順利。 二、保障人民群眾錯(cuò)峰有序出行 （一）優(yōu)化公眾出行政策環(huán)境。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制相關(guān)政策規(guī)定，科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)行疫情防控優(yōu)化措施及“乙類乙管”各項(xiàng)措施。不再對乘客查驗(yàn)核酸檢測陰性證明和健康碼，不再開展落地檢，不再實(shí)施乘客測溫。不得隨意暫�；蛳拗瓶瓦\(yùn)服務(wù)，不得隨意限制車輛、船舶正常通行。嚴(yán)禁在公路上非法設(shè)置各類檢查卡點(diǎn)、隨意攔截車輛，加快恢復(fù)已暫停的客運(yùn)服務(wù)。各地可結(jié)合本地疫情高峰期研判情況，依法采取適當(dāng)?shù)呐R時(shí)性限制人員流動措施，引導(dǎo)公眾盡量避免在疫情高峰出行。實(shí)行機(jī)動車尾號限行政策的城市，可充分考慮人民群眾安全便捷出行需要，研究出臺春運(yùn)期間階段性暫停實(shí)行機(jī)動車尾號限行的措施。 �。ǘ┍Ｕ咸接H人員錯(cuò)峰有序回家過年和返崗。各地要通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、客戶端等多種方式，暢通信息咨詢渠道，方便探親人員及時(shí)查詢了解有關(guān)防控信息，提前安排回家過年和返崗行程。結(jié)合探親人員回家過年和返崗出行集中時(shí)段，通過增加運(yùn)力投放、加密運(yùn)輸班次、強(qiáng)化城鄉(xiāng)銜接、增開定制客運(yùn)線路、開行包車等方式，提升運(yùn)輸服務(wù)和保障能力，暢通返鄉(xiāng)返崗人員出行“最后一公里”。各地可探索實(shí)行彈性休假、錯(cuò)峰休假政策，降低公眾集中出行壓力。教育部門要指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施，對學(xué)生及同住人有外地行程的，不影響學(xué)生正常上學(xué)。 �。ㄈ┍Ｕ蟿�(wù)工人員有序返鄉(xiāng)返崗。各地要開展務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗情況摸排，有序做好務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗準(zhǔn)備。務(wù)工人員集中輸出地、輸入地要加強(qiáng)銜接配合，指導(dǎo)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)（村）加強(qiáng)務(wù)工人員健康監(jiān)測和人文關(guān)懷，起訖地有關(guān)部門要協(xié)同聯(lián)動，引導(dǎo)和保障返鄉(xiāng)返崗務(wù)工人員安全、健康出行。返鄉(xiāng)返崗出行需求相對集中且具備條件的，可結(jié)合實(shí)際組織開行務(wù)工人員包車、專列（包車廂）、包機(jī)等“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸。 �。ㄋ模┍Ｕ细咝W(xué)生錯(cuò)峰離校返校。各地要按照屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)一部署，進(jìn)一步優(yōu)化校園疫情防控和教學(xué)計(jì)劃安排，合理確定寒假放假時(shí)間，避峰錯(cuò)峰安排春季開學(xué)返校。原則上，高校應(yīng)盡可能避免在春運(yùn)期間開學(xué)；確需在春運(yùn)期間開學(xué)的，要堅(jiān)持“一地一案”“一校一策”“一級一策”組織開學(xué)返校，盡量避開春運(yùn)返程客流高峰期。各地要全面準(zhǔn)確掌握屬地高校學(xué)生放假離校、開學(xué)返校運(yùn)輸需求，離校返校出行需求相對集中且具備條件的，可組織開行學(xué)生包車、專列（包車廂）、包機(jī)等“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸。 （五）保障自駕人員有序錯(cuò)峰出行。各地要探索運(yùn)用手機(jī)信令、地圖服務(wù)、搜索引擎、景區(qū)酒店預(yù)定等數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真研判春運(yùn)期間群眾自駕出行態(tài)勢。綜合各類交通要素?cái)?shù)據(jù)，強(qiáng)化干線路網(wǎng)、城市道路運(yùn)行監(jiān)測，密切關(guān)注跨省交界、熱門城市和重點(diǎn)景區(qū)周邊路網(wǎng)交通流量，及時(shí)發(fā)布路況和擁堵緩行路段信息，引導(dǎo)自駕人員合理選擇出行路線、時(shí)間和目的地，避峰錯(cuò)峰出行。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營管理，做好服務(wù)區(qū)加油、充電、用餐、如廁等服務(wù)，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔、服務(wù)便捷高效。 （六）保障游客有序流動。各地要提前發(fā)布春節(jié)期間文化旅游消費(fèi)政策，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化后的文化旅游行業(yè)疫情防控措施。加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測，及時(shí)共享游客規(guī)模、運(yùn)力等信息，統(tǒng)籌做好運(yùn)游銜接和運(yùn)力調(diào)配。針對大范圍疫情感染、惡劣天氣、安全事故、突發(fā)事件等，制定完善滯留游客處置應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有序做好滯留游客疏運(yùn)工作。 �。ㄆ撸┍Ｕ限r(nóng)村地區(qū)群眾安全便捷出行。針對走親訪友、農(nóng)村趕集等集中出行需求，通過加密城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運(yùn)班線服務(wù)頻次、延長運(yùn)營時(shí)間、開行趕集班、增加預(yù)約響應(yīng)服務(wù)等方式，加大農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)保障力度。聚焦農(nóng)村客運(yùn)途經(jīng)線路、客運(yùn)場站、渡口等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)執(zhí)法力量投入，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，加大非法營運(yùn)等違法運(yùn)營行為查處力度，強(qiáng)化交通安全警示提示，及時(shí)勸導(dǎo)糾正無牌無證、酒駕醉駕、超員載客、違法載人等行為，提升農(nóng)村客運(yùn)安全保障能力。 �。ò耍┍Ｕ稀半p節(jié)”期間群眾短途出行。各地要針對元旦、春節(jié)假期可能出現(xiàn)的短途客流大幅增長情況，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，加強(qiáng)運(yùn)力投放，科學(xué)安排班次，全力保障人民群眾出行需求。指導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營者適時(shí)增開直達(dá)機(jī)場、火車站、旅游景區(qū)、大型社區(qū)等的定制客運(yùn)班線，支持定制客運(yùn)車輛在客流集中區(qū)域靈活規(guī)范�？俊８鶕�(jù)需要積極開通夜班公交、定制公交、學(xué)生專線、擺渡公交等便民公交線路，滿足旅客夜間及特定區(qū)間出行需求。 三、切實(shí)提高交通物流運(yùn)行效率 �。ㄒ唬┐_保交通物流持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。充分發(fā)揮各級物流保通保暢工作機(jī)制作用，嚴(yán)格落實(shí)交通物流保通保暢優(yōu)化政策。繼續(xù)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測、督導(dǎo)調(diào)度、督辦轉(zhuǎn)辦、7×24小時(shí)值班值守、一事一協(xié)調(diào)、信息公開和典型問題通報(bào)等制度，確保交通物流暢通高效。將交通物流從業(yè)人員納入“白名單”管理。不再查驗(yàn)貨車司機(jī)、船員的核酸檢測陰性證明和健康碼，不再對跨區(qū)域流動貨車司機(jī)開展落地檢。嚴(yán)禁擅自關(guān)停關(guān)閉交通物流基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)禁以任何形式限制運(yùn)輸服務(wù)。重點(diǎn)港口、機(jī)場、鐵路貨站、物流園區(qū)、郵政快遞分撥中心，及航道、通航建筑物、引航機(jī)構(gòu)等運(yùn)營管理單位要健全完善應(yīng)急預(yù)案，建立一線人員預(yù)備隊(duì)，必要時(shí)可實(shí)施輪崗備崗制度，進(jìn)行封閉管理，確保突發(fā)情況下重點(diǎn)物流樞紐運(yùn)行穩(wěn)定。 �。ǘ┍Ｕ夏茉�、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通有序。各地要密切協(xié)同聯(lián)動，加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，全力確保今冬明春能源、糧食、農(nóng)機(jī)農(nóng)資等重點(diǎn)物資干線運(yùn)輸和集疏運(yùn)高效運(yùn)行。加強(qiáng)重點(diǎn)鐵路線路現(xiàn)場管理、重點(diǎn)盯控和優(yōu)先保障，確保大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭運(yùn)輸大通道暢通。充分發(fā)揮7省區(qū)11條公路運(yùn)輸主通道作用，強(qiáng)化重點(diǎn)物資運(yùn)輸公路服務(wù)聯(lián)合保障，堅(jiān)決防止發(fā)生長時(shí)間、大范圍車輛擁堵，必要時(shí)高速公路收費(fèi)站要設(shè)置煤炭運(yùn)輸專用通道。依托秦皇島港等北方煤炭“下水港”，落實(shí)煤炭、LNG水路運(yùn)輸“四優(yōu)先”保障措施，強(qiáng)化船岸銜接和應(yīng)急運(yùn)輸保障，確保水路運(yùn)輸樞紐和大通道暢通。 �。ㄈ┍Ｕ厢t(yī)療和民生物資運(yùn)輸高效有序。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)供需對接，強(qiáng)化組織調(diào)度，全力做好新冠病毒疫苗、抗原檢測試劑、藥品、口罩等醫(yī)療物資，以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先便捷通行服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，保障整車合法裝載國家統(tǒng)一目錄內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛和新冠病毒疫苗貨物運(yùn)輸車輛免費(fèi)便捷通行。全力暢通郵政快遞和城鄉(xiāng)配送末端“微循環(huán)”，切實(shí)滿足人民群眾網(wǎng)購醫(yī)療物資和生產(chǎn)生活用品需要。要堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無備”，針對大范圍疫情感染、惡劣天氣、嚴(yán)重?fù)矶碌葮O端情況，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，統(tǒng)籌做好應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療物資和群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保障。 �。ㄋ模⿵�(qiáng)化交通物流從業(yè)人員服務(wù)保障。各地要加強(qiáng)對貨車司機(jī)、快遞員、船員的生活保障，出現(xiàn)滯留的，為其提供必要的飲水、用餐、如廁等基本生活服務(wù)和基本醫(yī)療救助服務(wù)，堅(jiān)決避免由于服務(wù)保障不到位造成交通物流從業(yè)人員生活困難。高速公路和水上服務(wù)區(qū)確需關(guān)閉部分區(qū)域的，要保證加油、如廁等基本公共服務(wù)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁隨意暫停或拒絕國際航行船舶船員換班，保障國際海上物流供應(yīng)鏈暢通和船員合法權(quán)益。 四、科學(xué)精準(zhǔn)做好春運(yùn)疫情防控 �。ㄒ唬┏掷m(xù)優(yōu)化落實(shí)春運(yùn)疫情防控措施。制定并落實(shí)春運(yùn)新型冠狀病毒感染疫情防控指南。各地要全面落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施及“乙類乙管”各項(xiàng)措施，認(rèn)真實(shí)施鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞領(lǐng)域疫情防控政策，持續(xù)做好客運(yùn)站、公路服務(wù)區(qū)等窗口單位公共區(qū)域的清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作。有條件的公路服務(wù)區(qū)，可設(shè)置車輛停放和司乘人員休息專區(qū)，為具有發(fā)熱等癥狀的群眾提供飲水、如廁、休息等服務(wù)。 �。ǘ﹪�(yán)格做好從業(yè)人員防護(hù)。督促落實(shí)鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞等交通運(yùn)輸從業(yè)人員有關(guān)防控要求，切實(shí)保障口罩、消毒用品等防疫物品供應(yīng)，督促做好個(gè)人防護(hù)、疫苗接種和健康監(jiān)測。組織交通運(yùn)輸一線從業(yè)人員開展健康監(jiān)測，實(shí)行癥狀管理。從業(yè)人員要盡可能減少社會面接觸，倡導(dǎo)“兩點(diǎn)一線”生活，落實(shí)涉疫報(bào)告要求，如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀，必要時(shí)可開展抗原或核酸檢測。原則上不安排出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的人員從事運(yùn)輸活動；對出現(xiàn)癥狀已超過7天或者癥狀消失的，可在嚴(yán)格個(gè)人防護(hù)的情況下恢復(fù)相關(guān)從業(yè)人員工作，其中對駕駛員上崗要堅(jiān)持從嚴(yán)審慎原則，確保身體狀況勝任安全行車要求。 （三）加強(qiáng)乘客健康理性出行宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛開展宣傳，引導(dǎo)公眾在春運(yùn)期間理性出行、錯(cuò)峰出行；引導(dǎo)公眾持續(xù)提高防護(hù)意識，做自己健康的第一責(zé)任人，特別是患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦、兒童等人員，要健康理性出行，降低自身及家人感染風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)春運(yùn)期間出行人員加強(qiáng)個(gè)人健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時(shí)，避免乘坐公共交通工具。乘客旅行途中全程佩戴口
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