防控措施調(diào)整 今年春節(jié)如何返鄉(xiāng)?
來源:中國民俗文化網(wǎng) 作者:佚名
罩、主動減少聚集,堅持勤洗手、咳嗽禮儀、保持人際距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。
。ㄋ模┯行幹猛话l(fā)疫情。各地要完善重點樞紐場站從業(yè)人員突發(fā)規(guī)模性疫情應(yīng)急預(yù)案和處置措施,并有針對性開展應(yīng)急處置演練。交通運輸經(jīng)營服務(wù)單位出現(xiàn)新冠病毒感染者時,工作場所不封控,同工作場所人員不隔離。出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模性疫情時,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和處置措施,科學(xué)實施應(yīng)急處置,并及時啟用關(guān)鍵崗位預(yù)備隊,及時調(diào)度投用儲備力量,確保春運期間重點樞紐場站不關(guān)停、重要運輸通道和線路服務(wù)不中斷、重點物資運輸不斷鏈。
五、切實強化春運安全監(jiān)管和應(yīng)急處置
。ㄒ唬⿵娀哼\安全生產(chǎn)準備。加強思想準備,堅持人民至上、生命至上,切實把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,充分考慮2023年綜合運輸春運工作的特殊性和復(fù)雜性,高度重視交通運輸工具長期停運或低頻運行、駕駛員技能生疏可能導(dǎo)致的安全隱患,高度重視春運期間惡劣天氣和客流大規(guī)模增長對運輸安全帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn),全方位、全鏈條采取針對性措施,最大限度防范遏制各類事故發(fā)生。加強設(shè)施設(shè)備準備,指導(dǎo)運輸企業(yè)全面開展設(shè)施設(shè)備狀況摸底排查,加強設(shè)施設(shè)備能力建設(shè),最大限度提升保障能力;指導(dǎo)督促運輸企業(yè)對所有投入春運的運輸工具和設(shè)施設(shè)備全面開展檢查維護,堅決杜絕運輸工具和設(shè)施帶“病”運行;提前開展公路養(yǎng)護檢查和公路災(zāi)害治理,及時排查整治公路安全隱患。加強人員準備,對所有投入春運的駕駛員全面開展安全培訓(xùn),重點提升防御性駕駛技能、惡劣天氣及突發(fā)情況應(yīng)急處置技能。
(二)加強重點領(lǐng)域隱患排查治理。各地要按照“三管三必須”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,嚴格落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要針對運輸設(shè)施設(shè)備和人員長期低負荷運行的實際,針對大客流的新要求,針對疫情防控的新挑戰(zhàn),強化事前預(yù)防預(yù)警,深入開展安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,重點圍繞“兩客一!避囕v、城市軌道交通、四類重點船舶、“六區(qū)一線”水域、重點通航建筑物、公路網(wǎng)運行、港口客運和危險貨物作業(yè)、高鐵和旅客列車、民用航空器和運輸機場、郵政快遞等重點領(lǐng)域,深入基層、深入一線組織開展安全檢查和隱患整改,確保重大風(fēng)險管控到位、安全隱患整改到位,防止風(fēng)險和隱患演變成事故。要強化安全執(zhí)法,加大懲戒力度,對非法營運、“三超一疲勞”等重大問題隱患,依法依規(guī)處理,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,堅決避免重特大安全事故連續(xù)發(fā)生。
。ㄈ┓婪稇(yīng)對極端惡劣天氣。各地要建立氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制,有效防范低溫寒潮、雨雪冰凍等極端惡劣天氣對春運工作的不利影響,出現(xiàn)極端惡劣天氣時該停就停、該關(guān)就關(guān),堅決杜絕涉險運輸、冒險作業(yè)。針對重點地區(qū)、重點路段、重點樞紐健全完善應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)極端惡劣天氣或突發(fā)情況時及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,妥善做好道路鏟冰除雪、搶通保通、通行管控、車輛分流引導(dǎo)與人員疏散等工作,最大限度減輕可能誘發(fā)的次生災(zāi)害。
。ㄋ模┓婪稄臉I(yè)人員大面積感染。各地要指導(dǎo)督促運輸企業(yè),建立并嚴格執(zhí)行從業(yè)人員每日健康狀況報告制度。必要時可對駕駛員等一線從業(yè)人員實施“兩點一線”管理,最大程度降低感染率。加強對已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛和醫(yī)療救助,幫助其早日康復(fù)和返崗。重要物流園區(qū)、客運樞紐、重點客貨運輸企業(yè)建立實施一線從業(yè)人員輪崗備崗制度,發(fā)生從業(yè)人員大面積感染時實施輪轉(zhuǎn),確保人員接替有序、服務(wù)不斷不亂。對不與社會面接觸的感染者,若身體條件允許,可實行封閉運行,期間做好個人防護。
。ㄎ澹┨岣叽哼\應(yīng)急處置水平。各地要針對極端惡劣天氣、局部聚集性疫情、局部超大客流、重特大運輸安全生產(chǎn)事故等因素交織疊加對綜合運輸春運帶來的影響,強化底線思維和極限應(yīng)對,從最壞處著想,做最充分準備,制定完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,充實應(yīng)急保障力量,加強應(yīng)急運力、應(yīng)急人員、應(yīng)急物資等各方面的儲備,加強應(yīng)急值守,強化監(jiān)測預(yù)警和實戰(zhàn)演練,切實提高應(yīng)急處置能力和水平。
六、加強春運運輸組織和服務(wù)保障
。ㄒ唬┘訌姶哼\客流形勢動態(tài)研判。各地要統(tǒng)籌考慮春節(jié)假期特點、防控措施優(yōu)化、人員大量流動、出行結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會公眾預(yù)期和出行心理變化等新形勢,準確把握春運探親流、務(wù)工流、旅游流、學(xué)生流等呈現(xiàn)的新特點,動態(tài)研判不同群體、不同時段、不同區(qū)域的客流發(fā)展趨勢,深入分析、科學(xué)謀劃,強化引導(dǎo)、分類應(yīng)對、精準施策。
。ǘ┤ψ龊眠\輸組織工作。各地要充分發(fā)揮綜合運輸比較優(yōu)勢和組合效率,進一步加強各種運輸方式信息共享和運力對接,強化鐵路、民航干線運輸、重點水域水路運輸服務(wù)和保障,加強道路客運、城市客運與干線運輸服務(wù)的銜接,協(xié)同做好應(yīng)對客流大幅增長運輸組織工作。指導(dǎo)客運企業(yè)加強運力儲備,保持從業(yè)人員狀態(tài)良好,密切監(jiān)測客流變化,科學(xué)安排班次計劃,強化重點時段、熱點區(qū)域運輸組織,動態(tài)滿足旅客出行需求。要保持運輸組織彈性,遇突發(fā)大客流時,可通過加密班(航)次、開行加班車、大站快車等方式,提高旅客運輸能力和效率,必要時通過跨區(qū)域運力調(diào)配、增開專線等方式疏解大客流。
。ㄈ┚氉龊眠\輸服務(wù)工作。各地要針對春運期間客流大幅增長情況,指導(dǎo)客運場站持續(xù)改善售票服務(wù),及時增開售票窗口、自助終端和安檢通道,積極推廣應(yīng)用線上購票、電子客票、自助驗票等服務(wù),擴大無紙化、無接觸服務(wù)范圍。持續(xù)改善安檢服務(wù),加快推進鐵路、民航與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,切實提升旅客換乘效率。持續(xù)改善候車服務(wù),確保候車(船、機)室環(huán)境整潔、通風(fēng)良好,加強口罩、發(fā)熱藥品等防疫物資儲備。持續(xù)改善登乘服務(wù),為有需要的旅客開辟“綠色通道”,提供輪椅預(yù)約、上下車幫扶等服務(wù),保障登乘順暢有序。因政策調(diào)整或運輸企業(yè)原因?qū)е虏荒芴峁┻\輸服務(wù)的,運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為乘客免費退票,或統(tǒng)籌解決乘客出行問題。落實好春節(jié)假期免收小型客車通行費政策。加強收費站通行管理,強化電子不停車收費(ETC)車道運行監(jiān)測和異常情況處置,避免收費站長時間長距離排隊擁堵。加大高速公路救援力量配備,發(fā)生交通事故或車輛故障時快速處置,及時清理現(xiàn)場,盡早恢復(fù)交通。加強服務(wù)區(qū)停車管理和秩序維護,嚴防車輛倒灌主線引發(fā)事故。
。ㄋ模└脻M足重點群體出行需求。各地要積極幫扶老幼病殘孕等群體,提供票務(wù)協(xié)助、候車引導(dǎo)、行李搬運、健康咨詢等溫馨服務(wù),強化行程中關(guān)心關(guān)愛。依法依規(guī)落實軍人、消防救援人員、“三屬”、兒童等重點旅客乘車優(yōu)待政策,提供優(yōu)先購票(值機)、安檢、登乘服務(wù),符合條件的享受客票優(yōu)惠。組織實施好2023年春節(jié)期間“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動。
。ㄎ澹┏掷m(xù)推進企業(yè)紓困解難。各地要用足用好減稅降費政策,深入推進增值稅留抵退稅、社保緩繳、融資擔(dān)保、免征公共交通服務(wù)增值稅、免征客運場站城鎮(zhèn)土地使用稅等助企紓困政策落地落實,發(fā)揮好中央農(nóng)村客運補貼、城市交通發(fā)展獎勵資金等資金作用,鼓勵地方配套或延續(xù)相關(guān)扶持政策。積極回應(yīng)交通運輸經(jīng)營者訴求和社會關(guān)切,確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定運行。
。┘哟髨(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)力度。各地要強化信息共享與協(xié)同合作,依法從嚴查處春運期間非法營運、貨車和農(nóng)用車非法載人、客車違規(guī)異地經(jīng)營、脫離動態(tài)監(jiān)控經(jīng)營等違法違規(guī)行為。加強客運場站、公路服務(wù)區(qū)、高速公路出入口等監(jiān)督檢查,暢通12328等服務(wù)熱線投訴舉報渠道,依法從嚴查處春運期間各類違法違規(guī)行為,保障旅客合法權(quán)益。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中,積極幫助乘客和司乘人員排憂解難,持續(xù)改善春運出行體驗。
七、全面加強春運工作組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo)體系。在國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制下成立春運工作專班,交通運輸部為組長單位,國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委為副組長單位,教育部、公安部、人力資源和社會保障部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、中國氣象局、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、國家疾控局、中央軍委后勤保障部、中華全國總工會、共青團中央和國家鐵路集團為成員單位。交通運輸部建立春運調(diào)度指揮人員預(yù)備隊制度,對預(yù)備隊實行封閉管理。各。▍^(qū)、市)要在省級疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下成立春運工作專班,制定本地區(qū)工作方案,加強統(tǒng)一調(diào)度督導(dǎo),暢通交通運輸、衛(wèi)生健康、疾控、應(yīng)急管理、氣象、社區(qū)等多部門、多單位協(xié)作機制,提升多領(lǐng)域協(xié)同管理服務(wù)效能,統(tǒng)籌做好各項工作。
。ǘ〾壕o壓實屬地責(zé)任。各省級人民政府要切實擔(dān)負起2023年綜合運輸春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)。要統(tǒng)籌部署春運疫情防控和運輸服務(wù)保障各項工作,及時研究解決綜合運輸春運中存在的突出矛盾和問題,結(jié)合實際開展春運工作演練。要壓緊壓實屬地人民政府和各有關(guān)部門工作責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要充分發(fā)揮春運工作專班統(tǒng)籌疫情防控和運輸服務(wù)保障的重要作用,主動謀劃、各司其職,積極擔(dān)當(dāng)、協(xié)同配合,共同做好綜合運輸春運工作。
(三)強化值班值守和信息報送。各地春運工作專班要實行7×24小時值班值守制度,綜合運用定期調(diào)度、督辦轉(zhuǎn)辦、一事一協(xié)調(diào)等工作機制;加強部門間信息互通,及時共享疫情發(fā)展態(tài)勢、天氣預(yù)報、彈性休假與錯峰放假、高校學(xué)生避峰開學(xué)、景區(qū)預(yù)約錯峰接待、客流運行和運輸組織等相關(guān)信息,確保信息傳遞渠道暢通。各省級春運工作專班要及時向國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制春運工作專班報送有關(guān)信息。
。ㄋ模┘訌娸浾撔麄饕龑(dǎo)。各地要充分利用政府信息發(fā)布、專家解讀、典型事例宣傳等方式,通過電視、廣播、新媒體等多種渠道,引導(dǎo)公眾理性錯峰出行,加強個人防護。要統(tǒng)籌利用各種媒體手段,充分發(fā)揮“車、船、機、路、港、站”等綜合運輸春運服務(wù)保障窗口作用,及時發(fā)布出行服務(wù)信息。要大力宣傳一線干部職工堅守崗位、無私奉獻、真情服務(wù),交通運輸企業(yè)全力保障公眾出行和重點物資運輸?shù)母腥耸论E,努力營造綜合運輸春運工作的良好氛圍。
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