2012年年底之前，國(guó)有美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)(“三館一站”)將全部實(shí)現(xiàn)向公眾免費(fèi)開放，中央已將“三館一站”免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)列入制度性預(yù)算當(dāng)中。這是記者在今天召開的文化部“十七大以來(lái)文化建設(shè)成就系列——公共文化服務(wù)體系建設(shè)專題新聞發(fā)布會(huì)”上獲悉的。
據(jù)介紹，截至2011年底，全國(guó)15個(gè)省級(jí)美術(shù)館已經(jīng)全部向公眾免費(fèi)開放，2952個(gè)公共圖書館、3285個(gè)文化館、34139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。今年年底之前，全國(guó)文化行政主管部門歸口管理各級(jí)國(guó)有美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)將實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)開放。
2011年是“三館一站”免費(fèi)開放的第一年，中央政府共投入經(jīng)費(fèi)超過(guò)18億元。經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)營(yíng)觀察，中央財(cái)政為地市級(jí)圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投入的5萬(wàn)元至50萬(wàn)元不等的補(bǔ)助，基本解決了基層公共文化機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。今后，隨著服務(wù)人次的增長(zhǎng)、工作量的增加和公共文化設(shè)施服務(wù)的擴(kuò)大，國(guó)家財(cái)政每年都將從制度上保障補(bǔ)助機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)。
據(jù)了解，十七大以來(lái)，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至2011年，全國(guó)共有縣級(jí)以上獨(dú)立建制公共圖書館2952個(gè)，文化館(含群藝館)3285個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站40390個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了“縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)。
2011年，全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)為392.62億元，與2007年的198.96億元相比，增幅達(dá)97.33%。人均文化事業(yè)費(fèi)從2007年的15.06元增加到2011年的29.14元，增幅為93.49%。
為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施“空殼”問(wèn)題，財(cái)政部2008年至2011年安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金15億元，為中西部22個(gè)省(區(qū)、市)已建成且達(dá)標(biāo)的2.25萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備文化信息資源共享工程設(shè)備和開展文化活動(dòng)所必需的設(shè)備器材。
截至2011年底，中央財(cái)政已安排專項(xiàng)資金5.7億元，對(duì)全國(guó)1276個(gè)街道文化站(社區(qū)文化中心)和7274個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)室設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)助。
2011年，國(guó)家發(fā)改委、文化部和國(guó)家文物局共同實(shí)施了《全國(guó)地市級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，“十二五”時(shí)期，中央將補(bǔ)助70億元用于地市級(jí)公共圖書館、文化館和博物館建設(shè)。
記者從發(fā)布會(huì)上還獲悉，全國(guó)文化信息資源共享工程等重大數(shù)字文化工程取得突破性進(jìn)展，已覆蓋全國(guó)60.2萬(wàn)個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)99%，累計(jì)服務(wù)群眾已達(dá)11.2億人次。 (記者 張賀)
