2012年年底之前，國有美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)(“三館一站”)將全部實現(xiàn)向公眾免費開放，中央已將“三館一站”免費開放經(jīng)費列入制度性預算當中。這是記者在今天召開的文化部“十七大以來文化建設(shè)成就系列——公共文化服務體系建設(shè)專題新聞發(fā)布會”上獲悉的。
據(jù)介紹，截至2011年底，全國15個省級美術(shù)館已經(jīng)全部向公眾免費開放，2952個公共圖書館、3285個文化館、34139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)了無障礙、零門檻進入，公共空間設(shè)施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。今年年底之前，全國文化行政主管部門歸口管理各級國有美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)將實現(xiàn)全部免費開放。
2011年是“三館一站”免費開放的第一年，中央政府共投入經(jīng)費超過18億元。經(jīng)過一年的運營觀察，中央財政為地市級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投入的5萬元至50萬元不等的補助，基本解決了基層公共文化機構(gòu)的日常經(jīng)費保障問題。今后，隨著服務人次的增長、工作量的增加和公共文化設(shè)施服務的擴大，國家財政每年都將從制度上保障補助機制的長效運營。
據(jù)了解，十七大以來，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡基本形成。截至2011年，全國共有縣級以上獨立建制公共圖書館2952個，文化館(含群藝館)3285個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站40390個，基本實現(xiàn)了“縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標。
2011年，全國文化事業(yè)費為392.62億元，與2007年的198.96億元相比，增幅達97.33%。人均文化事業(yè)費從2007年的15.06元增加到2011年的29.14元，增幅為93.49%。
為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施“空殼”問題，財政部2008年至2011年安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)備購置專項資金15億元，為中西部22個省(區(qū)、市)已建成且達標的2.25萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備文化信息資源共享工程設(shè)備和開展文化活動所必需的設(shè)備器材。
截至2011年底，中央財政已安排專項資金5.7億元，對全國1276個街道文化站(社區(qū)文化中心)和7274個社區(qū)文化活動室設(shè)備購置進行補助。
2011年，國家發(fā)改委、文化部和國家文物局共同實施了《全國地市級公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，“十二五”時期，中央將補助70億元用于地市級公共圖書館、文化館和博物館建設(shè)。
記者從發(fā)布會上還獲悉，全國文化信息資源共享工程等重大數(shù)字文化工程取得突破性進展，已覆蓋全國60.2萬個行政村，覆蓋率達99%，累計服務群眾已達11.2億人次。 (記者 張賀)
