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(1)農(nóng)機管理法規(guī)滯后， 宏觀調(diào)控能力脆弱。農(nóng)機法規(guī)建設明顯滯后， 農(nóng)機發(fā)展沒有納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃， 致使農(nóng)機工作中存在的許多問題難以及時解決。

(2)農(nóng)機管理體制不順， 服務組織不健全。多年來， 縣以上農(nóng)機機構名稱、職能、隸屬關系等不統(tǒng)一，農(nóng)機管理、科研、修造、供銷橫跨幾個系統(tǒng)， 整體優(yōu)勢不能發(fā)揮， 扯皮現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務體系很不健全， 處于一個牌子、一枚章子、一張桌子、一個人的狀態(tài)。

(3)農(nóng)業(yè)機械發(fā)展結構、配套結構失衡， 田間作業(yè)機械生產(chǎn)能力下降。農(nóng)機工業(yè)企業(yè)設備落后， 資金短缺， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需的農(nóng)業(yè)機械難以組織生產(chǎn) ......