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(1) 指導(dǎo)思想 根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)確定的方針，結(jié)合新疆農(nóng)村實(shí)際，自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想是：增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，在保證糧食適當(dāng)增長(zhǎng)和牧業(yè)相應(yīng)發(fā)展的情況下，以大力發(fā)展棉花、甜菜為主要目標(biāo); 以改造中低產(chǎn)田、開(kāi)墾宜農(nóng)荒地、建設(shè)水利工程、推廣農(nóng)業(yè)科技成果為主要內(nèi)容;對(duì)水土資源較好，投資少、見(jiàn)效快、效益高的項(xiàng)目?jī)?yōu)先開(kāi)發(fā)，集中資金，量力而行;要全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，因地制宜，綜合開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)一片，配套一片，見(jiàn)效一片;既講求經(jīng)濟(jì)效益，又講求社會(huì)效益和生態(tài)效益。

(2) 開(kāi)發(fā)遵循的基本原則 ①堅(jiān)持增水與節(jié)水相結(jié)合，以節(jié)水為主;改造中低產(chǎn)田與開(kāi)荒相結(jié)合，以改造中低 ......