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1959年3月后，農(nóng)村人民公社均實(shí)行以生產(chǎn)大隊(duì)為基本核算單位的分配制度，將原來(lái)由2 357個(gè)高級(jí)社合并建成的73個(gè)人民公社確定為2 275個(gè)基本核算單位，基本上以原高級(jí)社為基本核算單位。取消了供給制和工資制相結(jié)合的分配制度，恢復(fù)了高級(jí)社的“三包一獎(jiǎng)”和勞動(dòng)定額管理、評(píng)工記分、按工分分配制度。各地重新分配給社員一定數(shù)量的自留地、飼料地。有的地方還分配給社員少量開(kāi)荒地、菜地，山區(qū)分給社員少量自留山。大隊(duì)對(duì)生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行“四固定”(即土地、勞力、牲畜、農(nóng)具固定)，和“三包一獎(jiǎng)” (包產(chǎn)、包工、包支出、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì))制度，生產(chǎn)隊(duì)內(nèi)恢復(fù)定額管理，評(píng)工記分。實(shí)行基本口糧和勞動(dòng) ......