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1962年4月，農(nóng)村人民公社再次實(shí)行體制改革。基本核算單位絕大多數(shù)由大隊(duì)改為生產(chǎn)隊(duì)，生產(chǎn)資料歸公社、大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)“三級(jí)所有”，由生產(chǎn)隊(duì)組織生產(chǎn)和收益分配。全郊區(qū)共有278個(gè)公社，3 590個(gè)大隊(duì)，14 735個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。其中94.8%的大隊(duì)實(shí)行了以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位的分配體制。近郊的地區(qū)仍實(shí)行以大隊(duì)為核算單位的分配體制，個(gè)別鄉(xiāng)還保留著以公社為核算單位的分配體制。這種“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的體制，整整經(jīng)歷了20年。其間又可分為三個(gè)不同時(shí)期。

1.三年經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期的收益分配。基本核算單位由大隊(duì)改為生產(chǎn)隊(duì)后，繼續(xù)實(shí)行評(píng)工記分，按勞動(dòng)工分分配制度。生產(chǎn)隊(duì)內(nèi)進(jìn)一步改進(jìn)勞動(dòng)定額 ......