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中國古代國家為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而制定的建立在農(nóng)本思想基礎上的行動準則。是古代農(nóng)業(yè)政策的重要組成部分。

重農(nóng)政策的產(chǎn)生 注重農(nóng)業(yè)是中國古代國家的主要經(jīng)濟職能之一。重農(nóng)作為經(jīng)濟政策產(chǎn)生于先秦奴隸制國家。戰(zhàn)國時始有農(nóng)本之說，明確指出“務本”、“強本”。在封建地主制時期，小農(nóng)經(jīng)濟再生產(chǎn)的維持，在一定程度上依靠政府的扶助，是重農(nóng)政策的基礎與內(nèi)容。同時，由于小農(nóng)經(jīng)濟的再生產(chǎn)過程與市場有較多的聯(lián)系，商人往往插手其間進行剝削，使農(nóng)民經(jīng)常棄農(nóng)逐商。因此，地主制時期的重農(nóng)又往往與抑商相聯(lián)系。自戰(zhàn)國時起，重農(nóng)抑商成為中國的傳統(tǒng)政策。國家通過各項重農(nóng)政策鼓勵 ......