海南學(xué)生春游事故引發(fā)思考：是否應(yīng)為安全禁出游
來(lái)源：工人日?qǐng)?bào) 作者：于忠寧
無(wú)處不在的緊箍咒
事實(shí)上，安全問(wèn)題不僅是學(xué)校組織學(xué)生春游的緊箍咒，還是體育運(yùn)動(dòng)、對(duì)抗比賽、課間活動(dòng)、校外實(shí)踐以及眾多方面的緊箍咒，以致在多方面直接阻礙了學(xué)生的正常成長(zhǎng)發(fā)展。
尹力是一名五年級(jí)學(xué)生的家長(zhǎng)，前不久被班主任老師叫到了辦公室，要求監(jiān)督兒子寫(xiě)好檢查，配合老師做好教育工作，問(wèn)起兒子惹了什么禍，班主任情緒激動(dòng)地講到，尹力兒子在課間活動(dòng)時(shí)和小伙伴在操場(chǎng)邊拿礦泉水瓶當(dāng)球踢著玩，“帶著一群孩子瘋鬧，萬(wàn)一踢傷誰(shuí)，我怎么向孩子家長(zhǎng)交待？”面對(duì)班主任的批評(píng)，尹力深感教育方面的困惑，
她打心眼里不認(rèn)同班主任的這種觀點(diǎn)，認(rèn)為孩子這個(gè)年紀(jì)就該活潑、好動(dòng)，況且孩子選擇這種游戲的場(chǎng)所、游戲方式并無(wú)不妥，但是又不能直接告訴孩子自己內(nèi)心的想法，要維護(hù)班主任的權(quán)威。尹力對(duì)記者說(shuō)，她左右為難，面對(duì)惴惴不安的孩子，盡管監(jiān)督孩子寫(xiě)好檢查，卻沒(méi)有批評(píng)一句話，這件事情引來(lái)的教育理念沖突，卻在心中盤(pán)桓不去。
一位學(xué)者談到自己參觀一所學(xué)校時(shí)心里那種詫異感，他在一所學(xué)校的操場(chǎng)看到，單杠旁邊醒目地掛著“不許玩”的警示牌。老師解釋道，之所以“不許玩”是因?yàn)閱坞p杠、跳箱和“山羊”等被貼上了“高�！钡臉�(biāo)簽，而不安全則是這些“高�！表�(xiàng)目的“罪行”，而像對(duì)抗性的籃球和足球比賽，在這所學(xué)校難得一見(jiàn)。他感慨道，“安全”猶如“一把刀”。
在中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉看來(lái)，學(xué)校在這些方面的諸多限制“在多方面直接阻礙了學(xué)生的正常成長(zhǎng)發(fā)展”。儲(chǔ)朝暉對(duì)媒體講過(guò)一個(gè)故事，他曾經(jīng)去北京一所示范幼兒園調(diào)研，讓他吃驚的是，一間教室里的80名孩子沒(méi)有跑動(dòng)、追逐，甚至歡笑，小課堂上聽(tīng)講都是背著小手端端正正坐好，老師講到，“不敢讓孩子自由活動(dòng)，因?yàn)閯?dòng)就可能有安全問(wèn)題”。儲(chǔ)朝暉撰文寫(xiě)道：“問(wèn)題是這個(gè)緊箍咒能否真正保障學(xué)生的安全。就以出游為例，由于擔(dān)心安全就長(zhǎng)期把孩子關(guān)在室內(nèi)，孩子的活動(dòng)能力和技巧變差，反而大大降低了學(xué)生的自我保護(hù)能力，增加了此后一輩子參加各種活動(dòng)的危險(xiǎn)性�！�
安全的重?fù)?dān)不能只壓在學(xué)校身上
“一個(gè)班級(jí)，幾十個(gè)學(xué)生的生命安全，小小的班主任怎能獨(dú)自擔(dān)當(dāng)？大家都走進(jìn)了安全的誤區(qū)，也是不得已的事情�！泵缋蠋熯@樣對(duì)記者談起難以組織集體活動(dòng)的苦衷。
什么因素導(dǎo)致這些年安全緊箍咒越念越緊呢？?jī)?chǔ)朝暉分析道，在政府包攬辦教育的體制下，政府與學(xué)校之間未能明確責(zé)權(quán)邊界，學(xué)校和政府都成為無(wú)限責(zé)任的承擔(dān)者，現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)春游中學(xué)生、學(xué)校、家長(zhǎng)等各方的安全責(zé)任缺少明晰的劃分和界定，一旦出事，對(duì)安全事故的責(zé)任認(rèn)定和評(píng)價(jià)機(jī)制、程序、規(guī)則也都不成熟，學(xué)校幾乎要負(fù)全責(zé)，校長(zhǎng)承受不了，教師也擔(dān)當(dāng)不起。很多地方教育主管部門(mén)出于規(guī)避安全事故風(fēng)險(xiǎn)，就把這個(gè)咒越念越緊。
在以往多起事故中，人們看到，社會(huì)體系中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，在學(xué)校出現(xiàn)學(xué)生人身安全事故的時(shí)候卻成為冷漠的旁觀者，安全重?fù)?dān)只壓在校長(zhǎng)和學(xué)校老師的身上。誰(shuí)來(lái)為學(xué)校分憂呢？不少有識(shí)之士呼吁，解困的關(guān)鍵是摒棄“鴕鳥(niǎo)”思維，建立環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈，引入正常的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式。
有學(xué)者指出，地方政府和教育部門(mén)必須杜絕“因噎廢食”式懶政，政府部門(mén)應(yīng)該想辦法為學(xué)校的春游等活動(dòng)去保駕護(hù)航，給他們創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境，而不是把這個(gè)責(zé)任全推給學(xué)校。
與此同時(shí)，要盡快完善校內(nèi)外的安全責(zé)任法律法規(guī)，細(xì)化明確學(xué)生、學(xué)校、家長(zhǎng)等各方的安全責(zé)任邊界，建立科學(xué)、規(guī)范、透明的安全事故的責(zé)任認(rèn)定和評(píng)價(jià)機(jī)制、程序、規(guī)則。此外，建立保險(xiǎn)機(jī)制為學(xué)生做意外傷害的保險(xiǎn)，為學(xué)校合理分壓。
“只有在理性和寬容的環(huán)境里，才能期望老師更加費(fèi)心，為孩子的健康快樂(lè)成長(zhǎng)付出更多，如果動(dòng)輒全盤(pán)否定，老師選擇的恐怕都是明哲保身，當(dāng)鴕鳥(niǎo)了�！泵缋蠋熑缡钦f(shuō)。
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