廣州夫妻超生被罰32萬 媒體:“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”該廢除了
來源:中華書畫網(wǎng) 作者:佚名
原標(biāo)題:廣州夫妻超生被罰32萬:不合時(shí)宜的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”該廢除了 近日,廣州番禺區(qū)一對(duì)夫妻因?yàn)樯谌,被?dāng)?shù)匦l(wèi)健局征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)合計(jì)近32萬元。目前,夫妻二人銀行賬戶被凍結(jié),法院已啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)事人稱,現(xiàn)在一家七口人的生活,僅靠丈夫一個(gè)人的工資維持,家中老人罹患癌癥,第二個(gè)孩子因無錢繳納學(xué)費(fèi)仍無法去上幼兒園,32萬元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已將他們家的生活逼上絕境。(6月10日 界面新聞) 對(duì)“超生”人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),這事本來備受爭(zhēng)議。不少人認(rèn)為,“超生”的孩子都是家庭自己撫養(yǎng),并沒有給社會(huì)增添太多麻煩。即便“超生”的孩子消耗了一定的社會(huì)資源,但他們長(zhǎng)大成人后能創(chuàng)造更多的回報(bào)。 還有人認(rèn)為,消耗資源的主體是“超生”人口,因此,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳費(fèi)主體也應(yīng)是“超生”的這些人,而不是他們的父母。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)可以由“超生”人口成年后繳納。 此外,征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)到底發(fā)揮了何種社會(huì)撫養(yǎng)作用,好像也沒人說清楚。事實(shí)上,這些費(fèi)用到底去哪了,“撫養(yǎng)”了誰,也一直都是不明不白的。因此,很多網(wǎng)友認(rèn)為,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)該取消。 建議取消征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),還在于這個(gè)征費(fèi)已經(jīng)不合時(shí)宜。2016年,國(guó)家從戰(zhàn)略層面對(duì)計(jì)劃生育的基本國(guó)策進(jìn)行了重大調(diào)整。盡管目前國(guó)家已經(jīng)全面放開生育兩孩政策,但全國(guó)出生人口連續(xù)多年下降,人口紅利優(yōu)勢(shì)在漸漸消失。因此進(jìn)一步調(diào)整生育政策,取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已是大勢(shì)所趨。 此外,征收高額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),會(huì)讓一些經(jīng)濟(jì)困難的家庭陷入窘境,到頭來可能還得需要政府救濟(jì)。不征收或者少征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),將更多的資金留給家庭,使家庭和孩子不至于陷入生存和發(fā)展困境,也讓家庭更有能力去撫養(yǎng)教育孩子成長(zhǎng)成人成才。 因此,一些還在實(shí)行的地方性嚴(yán)格的人口控制措施,已經(jīng)不適應(yīng)、不符合國(guó)家關(guān)于改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的精神和方向。我們對(duì)待“超生”的態(tài)度,應(yīng)該與當(dāng)前人口發(fā)展趨勢(shì)和鼓勵(lì)生育的政策導(dǎo)向相協(xié)調(diào)。相應(yīng)地,對(duì)“超生”孩子征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),已是不合時(shí)宜之舉,應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。 但目前,仍有不少地方仍未對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收政策進(jìn)行調(diào)整。這給有關(guān)部門執(zhí)法和當(dāng)事家庭帶來了困擾。對(duì)執(zhí)法部門來說,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定吧,明顯不合情理;不執(zhí)行政策吧,又明顯是失職。如何讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,既不違背政策規(guī)定,又能兼顧當(dāng)事家庭發(fā)展需要,同時(shí)還能與當(dāng)前鼓勵(lì)生育的政策導(dǎo)向相協(xié)調(diào),比較考驗(yàn)執(zhí)法者的智慧。 雖然,番禺區(qū)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已經(jīng)考慮到了當(dāng)事家庭困難的實(shí)際情況,表示按規(guī)定可以分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),但有關(guān)部門光有這層善意還不夠,還可以有更多更人性化的關(guān)懷舉措。一些地方對(duì)“超生”家庭的處理,遵循了“民不舉官不究”的原則,這似乎就是一種充滿人道關(guān)懷的思路。此外,如果征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)在無法避免,是不是可以以合適的方式將征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)返還給當(dāng)事家庭? 取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),社會(huì)呼聲很高,人大代表們也提出過建議,不能讓這成為老生常談的話題。如果實(shí)在暫時(shí)取消不了,也應(yīng)該回應(yīng)社會(huì)期待,對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收方案進(jìn)行調(diào)整,盡可能少征收或者特殊情況下免征收。當(dāng)前,國(guó)人生育意愿越來越弱。計(jì)生部門的工作重點(diǎn),恐怕應(yīng)放在鼓勵(lì)生育而非懲處“超生”上。轉(zhuǎn)變工作思路,為生育創(chuàng)造良好環(huán)境和條件,系統(tǒng)性解決國(guó)人的“生育之憂”,這才是構(gòu)建生育友好型社會(huì)的應(yīng)有之義。 來源:微信公眾號(hào)“紅辣椒評(píng)論”


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