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在慶陽地區(qū)，扶貧是全局性的工作。1983—1989年，地區(qū)和各縣市著重抓脫貧，解決溫飽;1990—1992年，在基本解決溫飽的同時，大抓區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)，富民、富縣、富區(qū)并進(jìn)。

(1)堅持實行分類指導(dǎo)。地區(qū)把貧困面大的地方劃為3個片，即中部特困片(14個鄉(xiāng)鎮(zhèn))、子午嶺林緣區(qū)(19個鄉(xiāng)鎮(zhèn))和北部半農(nóng)半牧區(qū)(20個鄉(xiāng)鎮(zhèn))，以這3片為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，分別確定了開發(fā)路子，傾斜扶持，實行計劃單列，資金單放，物資單撥，領(lǐng)導(dǎo)專管，重點攻堅，使這3個貧困片的面貌都發(fā)生了比較明顯的變化。

(2)堅持扶貧措施到戶。重點落實“四到戶”，即思想發(fā)動到戶，扶貧先扶志;項目資金到戶，扶貧有門路;技術(shù)服務(wù)到戶，治窮 ......