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晚清以前，山東的林木除廟產(chǎn)、宗族墳?zāi)沽值韧猓鶠樗饺怂小€(gè)體農(nóng)民在自己私有的土地或山灘上經(jīng)營小片薪炭林或柞嵐、桑、果。但大部為地主富農(nóng)占有。19世紀(jì)末至建國前，山東開始出現(xiàn)公有林場(包括國立或省立林場)和森林股份公司、樹藝公司等資本主義性質(zhì)的林業(yè)，也有一些林業(yè)公會、林業(yè)合作社等帶集體性質(zhì)的林業(yè)，但主要的還是國有林業(yè)和私人林業(yè)以及屬于寺院、宗族墳?zāi)沽帧?/p>

抗日戰(zhàn)爭至建國前中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主政府，也曾組織過林業(yè)合作社等集體林業(yè)，在土地改革時(shí)，曾沒收地主山林分給無山林或少山林的農(nóng)民。如日照縣在解放前全縣私有林29萬畝，其中地富占有13萬畝，中 ......