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過大的公社規(guī)模逐步縮小。1961年底，全市的公社由72個(gè)劃分為181個(gè)，生產(chǎn)大隊(duì)由2 442個(gè)劃分為3 273個(gè)，生產(chǎn)隊(duì)由7 294個(gè)劃分為10 410個(gè)。到1963年底，全市有公社217個(gè)，生產(chǎn)大隊(duì)3 779個(gè)，生產(chǎn)隊(duì)15 777個(gè)。管理體制改為“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”，即生產(chǎn)隊(duì)是基本核算單位，公社和大隊(duì)為小部分所有。公社一層黨政組織負(fù)責(zé)人一般設(shè)一正一副，原來的各部取消，僅設(shè)秘書、組織員、宣傳員、監(jiān)察員、公安員、民政員、財(cái)務(wù)員、農(nóng)業(yè)助理員、武裝委員，加上共青團(tuán)和婦聯(lián)干部，編制一般在10～20人左右。生產(chǎn)大隊(duì)按村設(shè)置，一個(gè)村為一個(gè)大隊(duì)。只有幾十戶的小村所設(shè)大隊(duì)，多實(shí)行大隊(duì)核算，叫做一層樓大隊(duì)。一般 ......