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1978年，上海市首先從農(nóng)村入手，改革糧油流通體制。1979年，提高糧食、油菜籽的統(tǒng)購價(jià)格和加價(jià)幅度，并在全國較早地恢復(fù)糧食、油菜籽議價(jià)收購和糧油議價(jià)銷售，開始實(shí)行購銷平價(jià)(統(tǒng)購價(jià)、統(tǒng)銷價(jià))、議價(jià)“雙軌制”。1983年4月起，實(shí)行糧食征購、銷售、調(diào)撥包干一定三年。包干制度實(shí)行后，地方有了一定的糧權(quán)，有利于調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。1984年，上海市糧食總產(chǎn)量達(dá)25.23億千克，比1981年增長36%。同時(shí)加強(qiáng)平價(jià)糧食銷售管理，比計(jì)劃少銷0.19億千克，相應(yīng)減少地方財(cái)政開支。

1985年起，執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)決定，取消糧食統(tǒng)購，改為合同定購，定購以外的余糧，由農(nóng)民自由上市，多渠道經(jīng)營。香粳谷等名 ......