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(1966—1978年)這一時(shí)期是上海農(nóng)墾曲折發(fā)展階段。“文化大革命”期間， 上海農(nóng)墾的主要任務(wù)是安置城市知識(shí)青年。從1968年開始， 國有農(nóng)場成了安置城市知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)的重要基地， 市郊農(nóng)場不堪負(fù)擔(dān)。1972年底， 中共上海市委、市革命委員會(huì)決定，從市勞改局所屬位于江蘇省大豐縣的上海農(nóng)場劃出部分地區(qū)， 于1973年3月建立市屬海豐農(nóng)場， 作為安置知識(shí)青年的新基地。至此， 上海農(nóng)墾系統(tǒng)在外省市共有3個(gè)國有農(nóng)場。從1968—1978年， 先后有368 778名城市知識(shí)青年陸續(xù)分配到上海農(nóng)墾系統(tǒng)。全系統(tǒng)職工人數(shù)最多的一年達(dá)33萬人。從1971年開始， 每年有數(shù)萬名知識(shí)青年輸送到全市各個(gè)行業(yè)， 職工隊(duì)伍 ......