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人民公社高度集中統(tǒng)一的管理體制，急于向共產(chǎn)主義過渡而形成的“共產(chǎn)風”、浮夸風、瞎指揮風，以及經(jīng)營管理方式、勞動組織形式和分配制度方面存在的許多問題，嚴重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大損失。針對這種情況，在1958年11月召開的鄭州會議上，中共中央和毛澤東主席提出并討論了人民公社整頓問題。1958年12月16日，中共遼寧省委召開第八屆全委(擴大)會議，貫徹在武昌召開的中共八屆六中全會和中共中央《關于人民公社若干問題的決議》。1959年1月19日，中共遼寧省委發(fā)出《關于整頓和鞏固人民公社的指示》。從1958年末到1961年初，全省農(nóng)村根據(jù)中央和省委 ......