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與一般農(nóng)業(yè)地區(qū)相比，南充地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)突出的制約因素有：①人多地少，加之人增地減的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，土地資源人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省水平。人口密度為598.8人/平方公里，是全國(guó)的5倍、全省的3倍;人均耕地0.82畝，為全國(guó)的55%、全省的88%，人地矛盾突出;②自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，抗災(zāi)與增產(chǎn)矛盾突出;③工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，地方財(cái)力不足(人均只有44元多)，農(nóng)民收入低，增加農(nóng)業(yè)投入與資金不足的矛盾突出;④農(nóng)用工業(yè)發(fā)展滯后，倉(cāng)貯、冷凍、加工、運(yùn)輸、交通、通訊等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，與大力發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)極不適應(yīng);⑤農(nóng)民文化素質(zhì)低，文盲、半文盲占26.7 ......