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新中國(guó)成立前，四川是一個(gè)交通閉塞、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下、教育文化不發(fā)達(dá)的省份，農(nóng)村文盲、半文盲占90%以上。當(dāng)時(shí)，農(nóng)村的文化活動(dòng)主要有廟會(huì)、春節(jié)燈會(huì)、端午賽龍舟，以及平時(shí)在茶館里“打圍鼓”唱戲等。出面組織這些民間文化活動(dòng)的，多是商會(huì)行幫、軍政頭目及宗族要人。一些私人戲班子也就依靠他們得以在各地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間游動(dòng)演出。開展這些活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，主要是賣藝收費(fèi)或采取硬性攤派，或向行幫大戶募捐，或向做生意的農(nóng)民抽頭。

文化設(shè)施也十分落后，主要有民眾教育館、圖書館等。新中國(guó)成立前，除西康省外，四川有省民眾教育館1個(gè)，縣民眾教育館136個(gè)，還有為數(shù)不多的縣設(shè) ......