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1995年6月，國務(wù)院下達(dá)《關(guān)于糧食部門深化改革實行兩線運(yùn)行的通知》，將糧食部門政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性經(jīng)營分開，按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，兩線運(yùn)行，明確職責(zé)，分別核算，穩(wěn)定市場，搞活經(jīng)營”的原則，中央和地方的糧食事權(quán)徹底分開，政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性經(jīng)營分別核算。云南于同年11月作了部署。和全國一樣，因認(rèn)識不統(tǒng)一，政策不配套，政企未徹底分開，形成巨額虧損。

這個時期的糧食收購實行如下政策：①大幅度調(diào)高糧食定購價格。1997年較大幅度提高定購價，稻谷、小麥、玉米三種糧食定購價每百千克由101.6元提高到144.8元，提幅42.6%。云南繼續(xù)保留價外補(bǔ)貼。②針對1996年糧食大豐收，糧價猛跌的 ......