據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站1月18日消息,為貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務院決策部署,加快推進高校學生宿舍建設,增加高校學生宿舍供給,提升宿舍環(huán)境,豐富宿舍功能,更好滿足高校學生在校學習生活需要,近日,國家發(fā)展改革委、教育部、財政部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強高校學生宿舍建設的指導意見》。
此前,已有多所高校曝出學生宿舍吃緊。對此,上述指導意見明確提出,引導高校健全基本辦學條件與發(fā)展規(guī)模相適應的長效機制,推動高校招生計劃安排與宿舍面積達標掛鉤,將高校學生宿舍達標情況作為招生計劃安排的重要參考因素。對學生宿舍面積總量缺口大、學生反映強烈的高校,原則上不得新增安排招生指標,問題突出的要壓縮招生指標。
在擴大學生宿舍資源方面,指導意見提出,一是新建一批學生宿舍。支持宿舍面積缺口大、具備新建條件的高校,參照《普通高等學校建筑面積指標》(建標191-2018)新建一批學生宿舍。鼓勵新建宿舍參照本科生四人間、碩士研究生兩人間、博士研究生單人間的標準規(guī)劃建設。對于建設標準低、設施陳舊、土地利用率低的現(xiàn)有宿舍,應區(qū)分保護價值,按照“應保盡保”的原則,優(yōu)化“拆舊建新”和“拆舊修舊”相關(guān)政策和程序,支持符合條件的高校學生宿舍拆除后原址新建。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,鼓勵適當提高高校建筑容積率,提高土地節(jié)約集約利用水平;
二是改造提升存量宿舍資源。在確保安全、保護歷史文化遺產(chǎn)和處理好相鄰關(guān)系的前提下,支持高校優(yōu)化現(xiàn)有校區(qū)空間結(jié)構(gòu),對現(xiàn)有宿舍實施更新改造,適當增加建筑規(guī)模。鼓勵對老舊學生宿舍進行裝配化改造提升,提高改造翻新和二次提升效率,提升消防安全能力。引導地方政府優(yōu)化利用閑置資源,為高校學生宿舍“拆舊建新”、改造翻新提供周轉(zhuǎn)住房。指導資源缺口大且新建難度較大的高校,對校內(nèi)招待所、培訓中心等具備住宿功能的用房進行改造利用。鼓勵高校通過購買、租賃學校周邊的人才公寓、商住樓等社會用房,補充宿舍資源,并按照校內(nèi)同等標準,加強配套服務管理。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和工程建設強制性標準加強存量用房安全鑒定、改造設計和施工等環(huán)節(jié)的管理,確保工程質(zhì)量。
指導意見還明確,教育部會同國家發(fā)展改革委、財政部等部門建立具體工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進高校學生宿舍建設,要求各地抓緊制定本地區(qū)高校學生宿舍建設方案,確保各項任務落到實處,見到實效。
據(jù)媒體此前報道,近年來,多所高校在碩士研究生招生簡章中明確,不為部分研究生提供住宿。其中,部分高校明確不為全日制專業(yè)學位碩士生提供住宿。例如,北京大學2024年碩士研究生招生簡章(校本部)明確,專業(yè)學位研究生學校不安排住宿。南京大學明確,2024級專業(yè)學位碩士研究生原則上學校不提供校內(nèi)住宿,學生需自行安排住宿,學校給予全日制專業(yè)學位碩士研究生適當?shù)慕煌ㄑa貼。也有部分高校對全日制碩士生實行自愿申請制。湖南大學2024年碩士研究生招生簡章明確,全日制碩士研究生住宿實行自愿申請制,學校根據(jù)現(xiàn)有的宿舍資源,在一定范圍內(nèi)提供房源給新生選擇。
有學生表示,考慮到自身經(jīng)濟能力,現(xiàn)在院校的是否提供住宿已經(jīng)成為其報考研究生時必須衡量的因素之一。
也有專家學者認為,從國外高校的經(jīng)驗來看,國內(nèi)各大高校不再給全體研究生統(tǒng)一安排宿舍,是未來的趨勢。
對此,中青評論文章指出,在中國特色的高等教育制度下,公辦高校要堅持公益屬性,這些知名高校有責任積極回應公眾的期待,為學生提供住宿服務仍有必要。在該文看來,即便在短期內(nèi)校內(nèi)宿舍“周轉(zhuǎn)不靈”,只能讓學生住到校外,高校也不能“撒手不管”,而要做好銜接,為學生尋找住宿資源提供幫助,盡可能安排平價的校外住宿資源。近年來,不少高校都在興建新校區(qū)或改建舊校區(qū),隨著校區(qū)擴建與住宿資源的豐富,學生宿舍緊張局面并非無解的難題。
來源:澎湃新聞丨記者 鐘煜豪
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