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在農(nóng)村土地改革中，政府將山林分給農(nóng)民經(jīng)營(yíng)，后來(lái)建立了農(nóng)業(yè)初級(jí)合作社和林業(yè)初級(jí)合作社，林木作價(jià)折股歸集體經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)山林的積極性。全省各地通過(guò)貫徹“誰(shuí)種誰(shuí)有、伙種伙有、國(guó)種國(guó)有”的政策，開(kāi)展了群眾造林和國(guó)營(yíng)造林。1950年以后，全省陸續(xù)創(chuàng)辦市、縣國(guó)營(yíng)森林苗圃80多個(gè)，為群眾造林和國(guó)營(yíng)造林提供苗木，逐步擴(kuò)大了造林面積。1956年，省委、省人民委員會(huì)作出決定，要求“在10年內(nèi)營(yíng)造森林5 000萬(wàn)畝(333.3萬(wàn)公頃)，達(dá)到在全省范圍消滅荒山，全面綠化”。各地(市)、縣黨政軍負(fù)責(zé)同志帶頭參加植樹(shù)造林活動(dòng)，全省首次掀起了群眾性的造林綠化熱潮。1950—1957年，全省造林9.4 ......