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準(zhǔn)備階段(1950年2—10月)。蘇南區(qū)和蘇北區(qū)分批訓(xùn)練脫產(chǎn)的鄉(xiāng)以上干部3.9萬人，組織近萬人參加土改工作隊(duì)。9月間，相繼召開了農(nóng)民代表大會和各界人民代表會議，討論通過了土地改革實(shí)施辦法。縣以上各級人民政府成立了土地改革委員會。各縣、區(qū)建立人民法庭。蘇南區(qū)于7～9月，完成了61個鄉(xiāng)的土改典型試驗(yàn)，蘇北區(qū)于9～11月，完成43個鄉(xiāng)的土改典型試驗(yàn)。

展開階段(1950年11月—1951年3月)。全面進(jìn)行土地改革，土地分配完畢后，隨即轉(zhuǎn)入春耕生產(chǎn)高潮。

復(fù)查階段(1951年4—12月)。對發(fā)動群眾的程度、封建勢力被摧毀程度及政策執(zhí)行情況等三個基本方面，進(jìn)行深入檢查和補(bǔ)課，頒發(fā)土地所有證，確定產(chǎn) ......