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中共十一屆三中全會(huì)以后， 隨著運(yùn)輸工具更新?lián)Q代， 縣鄉(xiāng)公路建設(shè)中存在的公路技術(shù)等級(jí)低、 晴通雨阻現(xiàn)象嚴(yán)重， 斷頭路多的問題日益暴露。 1985年起恢復(fù)了民工建勤修養(yǎng)公路， 采用交通扶貧專款、 以工代賑、 省統(tǒng)籌、地方自籌和養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)貼及農(nóng)牧民集資、捐款等辦法籌集資金加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)， 在全省掀起了第三次縣鄉(xiāng)公路建設(shè)高潮。 1984—1986年， 實(shí)施以工代賑項(xiàng)目， 先后在全省17個(gè)縣86個(gè)貧困鄉(xiāng)、新建和改建縣鄉(xiāng)公路1 303公里， 橋梁126座。 1989年后， 國家調(diào)撥中低檔工業(yè)品以工代賑， 繼續(xù)幫助貧困地區(qū)修建公路， 分配青海1 300萬元指標(biāo)， 在循化、 同仁兩縣進(jìn)行中低檔工業(yè)品以工代賑修建 ......