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從完成社會主義改造到中共十一屆三中全會前，在農(nóng)村確實出現(xiàn)過“困難時期定政策，形勢好了變政策”的錯誤做法，從而導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大起大落。鑒于多年來政策多變導(dǎo)致失誤的歷史教訓(xùn)，改革開放以來，黨中央極為重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定和延續(xù)。從1981—1985年，中央連續(xù)5年都在年末召開一次農(nóng)村工作會議，研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)群眾中的新經(jīng)驗、新創(chuàng)造、然后集思廣益，提出有針對性的政策措施，從1982年起，每年中央就農(nóng)村工作問題頒布一個“一號文件”，充分體現(xiàn)了中央把農(nóng)村工作放在一切工作的首位，并使黨的農(nóng)村政策始終保持著它的一貫性、延續(xù)性和穩(wěn)定性。根 ......