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在計劃經(jīng)濟條件下，化肥屬于統(tǒng)管物資，在較長時間內(nèi)，都是按照“經(jīng)濟實效，集中使用”的原則進行分配使用的。這樣做從整體上講，對加快推廣普及，提高使用效果是有益的。但也由此而出現(xiàn)了畸重畸輕，苦樂不均的現(xiàn)象。如據(jù)統(tǒng)計，河西3地2市，是全省商品糧基地，耕地占全省耕地的18%，化肥施用量，1970年占全省施用總量的35%，1975年占40%，1980年占50%;隴中、隴東的慶陽、平?jīng)觥⒍ㄎ鳌足y三地一市，耕地占全省總耕地面積的40%，化肥施用量1970年占20.7%，1980年占18.7%。實踐證明，化肥施用于旱地帶，只要方法得當，作物有了發(fā)達的根系，同樣可以抗旱增產(chǎn)。“七五”以來，甘肅省新修水平梯田 ......