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1. 實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。廣饒縣有38萬(wàn)畝荒堿地，44萬(wàn)畝中低產(chǎn)田，開(kāi)發(fā)潛力巨大，1988年被列為黃淮海平原和黃河三角洲農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。該縣抓住這一機(jī)遇，制定并實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“三三五二”工程，即：按照土地自然條件和灌溉方式的不同，把全縣分為三個(gè)區(qū)域(北部三鄉(xiāng)為引黃灌溉區(qū)、東部三鄉(xiāng)為貧水區(qū)、南部九鄉(xiāng)鎮(zhèn)為井灌區(qū))，分別實(shí)行以荒堿地開(kāi)發(fā)、中低產(chǎn)田改造、高產(chǎn)田開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的三個(gè)層次的開(kāi)發(fā)，抓好農(nóng)田水利、林網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)科技和畜牧業(yè)五項(xiàng)配套建設(shè)，落實(shí)政策和投入兩項(xiàng)保證措施。以此實(shí)行梯度開(kāi)發(fā)，平衡提高，逐步實(shí)現(xiàn)噸糧田、雙百棉、畝千元，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì) ......