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1950年4月， 湖南臨時(shí)政府衛(wèi)生處召開會(huì)議， 專題研究全省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置方案， 確定了專署設(shè)衛(wèi)生科， 縣設(shè)衛(wèi)生院， 縣以下較重要的區(qū)鎮(zhèn)設(shè)衛(wèi)生分院， 村設(shè)衛(wèi)生所的農(nóng)村衛(wèi)生體制。到1952年， 全省衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展到2 531個(gè)， 比1949年增加9.6倍。

1956年， 為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展的需要， 在農(nóng)村中逐步建立了鄉(xiāng)村醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)。縣設(shè)縣醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健站; 區(qū)或重點(diǎn)鄉(xiāng)設(shè)立醫(yī)療保健所，逐步建立地區(qū)性的小型醫(yī)院; 基層鄉(xiāng)設(shè)立醫(yī)療保健站或聯(lián)合診所; 農(nóng)業(yè)合作社建立保健室或保健點(diǎn)。

1957年起， 全省先后建立人民公社。為適應(yīng)這一形勢(shì)的發(fā)展， 湖南省衛(wèi)生廳決定將國(guó)家辦的區(qū)衛(wèi)生所與農(nóng)村醫(yī) ......