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新中國成立初期， 對優(yōu)撫對象的補助主要是采用臨時補助辦法， 多是發(fā)糧食， 稱實物補助。1949年10月， 中共湖南省委、湖南臨時政府和湖南軍區(qū)成立湖南省臨時救濟委員會， 制定《湖南省革命家屬臨時救濟辦法》， 對生活瀕臨絕境的優(yōu)撫對象進行緊急優(yōu)撫補助。省人民政府于1950-1954年先后撥發(fā)老蘇區(qū)安撫糧與優(yōu)撫救濟糧共1 773萬千克。烈軍屬實物補助金共844.9萬元， 解決了優(yōu)撫對象的一些突出困難。但在實施過程中也出現(xiàn)了平均發(fā)放、優(yōu)親厚友、積壓挪用、貪污浪費等一些弊病， 于是從50年代末、60年代初推行了定期定量補助制度。1960年9月， 湖南省人民委員會發(fā)出 《關(guān)于對孤老烈屬、復(fù)員退 ......