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整黨結(jié)束以后，各地按照省發(fā)(1987)13號和(1988)2號文件精神，采取抓“兩頭”帶中間的辦法，認真加強農(nóng)村黨支部建設(shè)。在大力總結(jié)推廣先進黨支部的同時，集中精力抓好后進支部的整頓工作。從1988年開始組織專門力量，進行摸底調(diào)查。據(jù)各地調(diào)查，后進支部多數(shù)集中在26個貧困縣和1 280多個連片貧困鄉(xiāng)。這類支部主要是形不成領(lǐng)導(dǎo)核心，不能貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，黨員不能帶頭致富，黨員和黨支部不能帶領(lǐng)群眾共同致富;黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不出來;組織上軟弱渙散，有的甚至癱瘓半癱瘓。各地制訂了整頓計劃，選擇 一個縣或一個區(qū)、一個鄉(xiāng)先進行試點，再全面鋪開。通過試點，取 ......