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1980年，廣東在貫徹執(zhí)行黨中央給予的“特殊政策、靈活措施”和“先走一步”的決策過(guò)程中，率先在全國(guó)沖擊舊的流通體制，提出了《關(guān)于疏通商品流通渠道、促進(jìn)商品生產(chǎn)、搞活市場(chǎng)的十二項(xiàng)措施》(簡(jiǎn)稱“十二項(xiàng)”措施)。其主要內(nèi)容是：①進(jìn)一步縮小農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)、派購(gòu)和計(jì)劃收購(gòu)范圍，擴(kuò)大三類產(chǎn)品范圍;②調(diào)整日用工業(yè)品購(gòu)銷政策;③積極開(kāi)展農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營(yíng);④積極辦好集體商業(yè)和服務(wù)業(yè);⑤發(fā)展個(gè)體小商小販的補(bǔ)充作用;⑥打破地區(qū)封鎖，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域組織商品流通;⑦堅(jiān)決精簡(jiǎn)商品流通環(huán)節(jié);⑧積極開(kāi)展省內(nèi)協(xié)作，逐步與協(xié)作省、區(qū)建立固定的供銷關(guān)系;⑨積極開(kāi)展議購(gòu)議銷，辦好信托貿(mào)易和貨 ......