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新中國成立前，農(nóng)產(chǎn)品的收購價格低于價值，工業(yè)品的銷售價格高于價值，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換存在嚴重的“剪刀差”。新中國成立后，國家依據(jù)財力的可能，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格。以糧食價格為例，1953年，郊縣平均粳谷統(tǒng)購價格為每50千克9.08元。1961年提高為10.20元，1966年又提高為11.40元。“文化大革命”期間，由于價格長期處于凍結狀態(tài)，而生產(chǎn)成本不斷上升，郊區(qū)糧食生產(chǎn)已處于虧損邊緣，使本來已經(jīng)縮小了的剪刀差又擴大。

1979年，國家全面提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格，郊區(qū)粳谷統(tǒng)購價每50千克提為13.60元，同時實行超購加價50%。以后又不斷提高，到1995年，粳谷計劃收購價格達到每50千克100元。如以1 ......