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1.加強黨的建設(shè)。改革 “政社合一”體制， 實行政社分設(shè)的體制后， 鄉(xiāng)黨委能夠擺脫過去公社黨委大量的日常行政事務(wù)工作， 加強黨的建設(shè)工作， 改變“黨不管黨” 的現(xiàn)象。

2.加強基層政權(quán)工作。新的鄉(xiāng)政府建立后， 改變了過去政社合一時基層政權(quán)建設(shè)往往擺不上位置，政府工作無人負責(zé)的狀況， 重視和發(fā)揮政府的職能作用， 健全政權(quán)組織， 加強了公安、司法、民政、文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面的工作。指導(dǎo)合作經(jīng)濟組織集中精力抓好農(nóng)工商企業(yè)， 鞏固發(fā)展集體經(jīng)濟。

3.改革農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。經(jīng)過1985年11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點， 1986年全面鋪開的工作過程， 至1990年， 全郊區(qū)211個 ......