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林區(qū)資源十分豐富，它既有各種植物資源、動(dòng)物資源和土地資源， 又有礦產(chǎn)資源和水利資源。但過(guò)去由于受外國(guó)模式的影響，森林工業(yè)長(zhǎng)期單一木材生產(chǎn)， 大量的自然資源未能得到充分利用。有些林業(yè)局由于可采木林資源越來(lái)越少， 陷入越窮越砍， 越砍越窮的困境。為了搞活林區(qū)經(jīng)濟(jì)，從70年代末開(kāi)始， 把全面開(kāi)發(fā)和利用林區(qū)資源作為森林工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)， 向生產(chǎn)的深度的廣度進(jìn)軍。

(1)充分開(kāi)發(fā)資源， 大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)及替代產(chǎn)業(yè)。森工企業(yè)通過(guò)貨款、吸引股份、集資等多渠道籌集資金， 山水田林路綜合開(kāi)發(fā)， 農(nóng)礦牧漁副各業(yè)齊興， 并在 “定崗、規(guī)劃、政策、人才、管理、服務(wù)體制、領(lǐng) ......