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海城市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所以能取得這樣大的成就，和該市特別注重不斷深化體制改革有直接關系。從1984年海城市被確定為縣級綜合體制改革試點縣以來，海城市的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革、縣級行政體制改革一直走在全省前面。近年海城市出臺了綜合體制改革新20條決定，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權制度進行了大刀闊斧的改革，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好更快地發(fā)展。1996年同改制前的1994年相比，總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、利潤等主要經(jīng)濟指標分別增長77.8%、66%、59.7%、55.6%，上繳稅金比改制前凈增1.4億元 ......