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1953年，隨著國家大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始，加強(qiáng)了對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的重要物資的控制，原遼東、遼西兩省在貫徹國家關(guān)于糧食和棉布統(tǒng)購統(tǒng)銷政策的同時(shí)，還對(duì)棉花、棉紗、油料、生豬等實(shí)行了計(jì)劃收購和計(jì)劃供應(yīng)。因此，與上述物資相關(guān)的市場(chǎng)全部被取消，僅原遼西省就取消糧谷交易市場(chǎng)191處。但是由于國營商業(yè)和供銷部門一時(shí)不能完全擔(dān)負(fù)起商品供應(yīng)、調(diào)劑的任務(wù)，致使城鄉(xiāng)之間和農(nóng)民之間的部分糧食交換處于停滯或轉(zhuǎn)入 “地下”，加重了國家的供應(yīng)負(fù)擔(dān)。農(nóng)村余糧戶、城鄉(xiāng)缺糧戶和以糧食為原料的工業(yè)、手工副食業(yè)都迫切要求建立糧食交易市場(chǎng)。1954年5月，原遼西省人民政府財(cái)經(jīng)委員會(huì)發(fā)出 《 ......