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1. 原料缺口大，生產(chǎn)企業(yè)開工不足。既導致農(nóng)膜供需矛盾突出，又使企業(yè)經(jīng)濟效益低下。自1984年以來，國家控制原料供應(yīng)，每年定額給全省9 290噸(含重慶)，原料缺口逐年增大。如按國家所供原料和省上用外匯購進的原料安排生產(chǎn)，每年產(chǎn)量只能達到1.5萬噸左右，僅能滿足實際需求量的50%左右。據(jù)省農(nóng)、牧廳預測，“八五”、“九五”期間，農(nóng)膜供需缺口達60%以上。另一方面，農(nóng)膜生產(chǎn)季節(jié)性突出，必須不誤農(nóng)時，趕在農(nóng)事季節(jié)之前完成生產(chǎn)任務(wù)，而國家的原料往往是年內(nèi)均衡供應(yīng)。因此，企業(yè)往往被迫去組織高價原料，以保證生產(chǎn)任務(wù)按時完成，而這部分高價原料中的差價部分又主要靠企業(yè)自我 ......