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從一般意義上講，個體和私營企業(yè)用地是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)用地的一部分，因此，對個體和私營企業(yè)用地的管理一開始就是按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)用地來管理的。1995年6月1日省政府下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展個體和私營經(jīng)濟的通知》，把個體和私營企業(yè)用地作為一個單獨的問題提了出來。該通知規(guī)定個體工商戶、私營企業(yè)需要使用土地的，在農(nóng)村按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地申請辦理用地手續(xù)，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，按照《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》和《城市規(guī)劃法》辦理。河南省審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地情況見表2-4-5。

表2-4-5 1987—1995年審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地面積

單位：公頃

年 度非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地面積合 計耕 地非 ......